myFinance.ru · Темы дня · Разделы дня · Ярмарка новостей

Амбициозный федеральный проект по обеспечению всех граждан универсальными электронными картами (УЭК) опять дает сбои. Договор о присоединении к Правилам единой платежно-сервисной системы Универсальная электронная карта подписан всего лишь с 65 регионами. Об этом Известиям сообщили в пресс-службе УЭК. Таким образом, почти каждый четвертый российский регион пока не пожелал присоединится к проекту. Как сообщил источник, близкий к проекту, самая большая проблема в том, что договор не подписали в Москве и Московской области.

Первые проблемы с внедрением УЭК были представлены на суд общественности осенью 2011 года. Тогда правительство решило перенести сроки полномасштабного запуска УЭК на один год - на январь 2013-го. Замминистра связи и массовых коммуникаций Илья Массух говорил, что такой шаг был связан с неготовностью системы электронного взаимодействия между ведомствами Электронное правительство.

На региональном и муниципальном уровнях в полную силу Электронное правительство должно заработать только с 1 июня 2012 года, а без нормального взаимодействия карта не будет обладать полным функционалом и станет просто средством для безналичных расчетов. Ранее предполагалась, что прежде всего УЭК должна стать ключом для доступа к госуслугам.

Предполагалось, что внедрить карту в Москве будет намного проще: ведь аналогичный проект - Социальная карта москвича уже давно работает, и у чиновников есть опыт организации такого процесса. Однако в Москве ввод УЭК также был перенесен. Изначально, согласно постановлению городского правительства, в столице карты должны были начать выдавать еще в ноябре 2011 года, но сроки были сдвинуты на март 2012-го. Теперь, очевидно, они снова будут перенесены.

Ответственный за внедрение УЭК в Москве столичный департамент информационных технологий отказался прокомментировать Известиям ситуацию.

- Чиновники не видят для себя каких то положительных вещей, они просто не погрузились в эту тему и не понимают, зачем вообще эта карта нужна, - считает председатель правления банка Открытие Василий Заблоцкий. - Очевидно также, что до сих пор не до конца решены технические проблемы по объединению электронных систем региона и федерального уровня. Кроме того, в Москве есть свой проект карты, который давно работает и на который уже потрачены изрядные средства из московской казны.

Еще одна причина - в столичном правительстве просто не нашлось единого организатора внедрения федерального проекта: каждый из департаментов мэрии тянет одеяло на себя, и в итоге ничего не получается.

- У каждого проекта должен быть двигатель, организатор, который его продвигает, -говорит вице-президент Пробизнесбанка Ярослав Алексеев. - В данном случае, похоже, такого организатора в мэрии не нашлось. Каждое подразделение правительства имеет свои интересы, и некому сказать объединяйтесь. А кроме организатора, у проекта нет и заказчика - населения, которому была бы необходима эта карта.

В любом случае, по мнению экспертов, позиция ряда регионов свидетельствует о том, что проект УЭК оказался гораздо сложнее, чем предполагалось. И технические проблемы дополняет административная неразбериха. И если выдачу УЭК не удается организовать в срок в Москве, то в регионах, где уровень проникновения информационных технологий намного ниже, это будет сделать еще сложнее.

Александра БАЯЗИТОВА

Подробно об этом на banki.ru »

Первый зампред ЦБ РФ Владислав Конторович рассказал в интервью РБК daily о том, какой будет национальная система платежных карт.

В рамках проекта создания универсальной электронной карты (УЭК) планируется наряду с функционалом социальной и идентификационной карты предоставлять и платежный сервис. При этом она должна использоваться на всей территории страны. Время покажет рыночные перспективы УЭК. В любом случае появление данного инструмента должно способствовать конкурентному развитию карточного рынка России, что положительно отразится и на клиентах - в части снижения комиссий, например, - сказал он.

Говоря о том, что со стороны Visa, MasterCard и других ведущих международных игроков осталось много претензий и вопросов, Владислав Конторович сообщил: Механизмы и рамки взаимодействия определены законом. Все действующие в России международные карточные системы являются платежными системами, деятельность которых должна соответствовать требованиям законодательства о национальной платежной системе, а их операторы должны быть зарегистрированы Банком России. Мы взаимодействуем с ними, как и с другими платежными системами в России. Кстати, сохраняется положительная тенденция формирования профессиональных объединений участников рынка платежей. Недавно такое объединение создали Visа, MasterCard и Золотая корона. Как сообщалось в СМИ, в ближайшее время будет зарегистрирована организация, объединяющая ряд крупных банков, операторов мобильной связи, карточных систем и других участников рынка. Создание таких объединений позволит консолидировать позиции участников рынка и структурировать их взаимоотношения с регуляторами, включая Банк России. В результате, надеюсь, проблемные вопросы смогут рассматриваться и решаться более оперативно и комплексно.

Отвечая на вопрос, коснется ли закон о НПС платежной системы Банка России, он сказал: Конечно. Но стоит отметить, что практически все механизмы, предусмотренные законом для платежных систем, в платежной системе Банка России уже функционируют. Другой вопрос, что назрели некоторые изменения в платежной системе ЦБ, связанные с внедрением новых сервисов. Однако они не носят какого-то революционного характера. По моим представлениям, платежная система в целом удовлетворяет наших потребителей и обеспечивает достаточно широкий набор сервисов, необходимых для нормальной работы сегодня. Но в связи с реализацией планов по дальнейшему развитию финансового рынка будут созданы дополнительные сервисы, которых в настоящее время в платежной системе ЦБ нет. Эти вопросы мы сейчас обсуждаем, и в этом году, возможно, некоторые новые сервисы введем. Другой актуальный сервис - это предоставление клиентам возможности централизованного управления всеми своими счетами, что весьма востребовано многофилиальными банками.

Подробно об этом на banki.ru »

Универсальная электронная карта (УЭК) россиянина не только объединит в себе полисы обязательного медицинского и пенсионного страхования. Она также сможет заменить водительское удостоверение и классический ОСАГО. Такие идеи витали в воздухе давно, но не были оформлены законом. Поэтому Минэкономразвития решило исправить пробел и подготовило соответствующий законопроект. В течение месяца он будет опубликован на официальном сайте ведомства. Об это «Известиям» сообщил источник в экономическом министерстве. Поскольку карта будет еще и платежным средством, с ее помощью можно будет оплатить и небольшие штрафы за нарушения правил дорожного движения.

- На карте и так будут храниться персональные данные пользователя, поэтому она вполне может заменить обычное водительское удостоверение и полис ОСАГО, - говорит собеседник «Известий».

Два года назад в Госдуме уже рассматривались поправки в закон об ОСАГО, которые предусматривали замену «бумажных» полисов электронным эквивалентом. По мнению разработчиков, это не только удешевило бы процесс страхования, но и заметно ускорило заполнение протоколов о нарушении ПДД. И поскольку карту «электронного ОСАГО» предполагалось оснастить овердрафтом для оплаты штрафов, то и санкцию можно было бы оплатить прямо на месте. Но тогда против новшества выступил Минфин. По мнению ведомства, нововведение потребовало бы дополнительных трат из бюджета, чтобы обеспечить всех работников ГИБДД специальными считывающими устройствами. Кроме того, Минфину не понравилось то, что все затраты на выпуск «Электронного ОСАГО» и обслуживание карты разработчики проекта возлагали на автовладельцев.

- Теперь все такие вопросы должны быть сняты, ведь УЭК - это общегосударственный проект, - сказал собеседник «Известий» из Минэкономразвития.

В Госдуме готовы оперативно рассмотреть проект ведомства, но считают, что над ним нужно еще много работать.

- Главное, необходимо предусмотреть и четко прописать в документе, какие действия должен предпринять гражданин, потерявший карту, - говорит председатель комитета по финансовым рынкам Госдумы Наталья Бурыкина. - Автолюбитель не должен ходить по многочисленным инстанциям, вспоминать номер ОСАГО, страховщика. Должен быть один центр, который не только выдаст гражданину новый «пластик», а полноценный дубликат карты.

Для этого, уверен лидер движения автомобилистов России «Свобода выбора», первый заместитель председателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков, необходимо четкое согласование действий между ведомствами.

- Сейчас каждое ведомство ведет свою базу данных, - говорит Лысаков. - Необходимо объединить их в одну и сделать максимально публичными. Например, в Канаде любой человек, который хочет купить подержанную машину, с помощью интернета может узнать о ней все: кто был ее владельцами, когда и как она проходила техосмотр, в какие аварии попадала. Объединив все ведомственные базы данных, мы можем привязать их и электронной карте, это будет очень удобно.

Источник «Известий» в Минфине не смог прокомментировать инициативу Минэкономразвития, сославшись на то, что пока в ведомство проект не поступал. В ОАО «УЭК» от комментариев отказались.

Нужно отметить, что пока чиновники думают над усовершенствованием законодательства по Универсальной электронной карте, сам проект дает сбои. Пока договор о присоединении к Правилам единой платежно-сервисной системы подписан всего лишь с 65 регионами, говорят в пресс-службе УЭК. Таким образом, почти каждый четвертый российский регион, в том числе Москва и Московская область, пока не пожелал присоединиться к проекту.

Александра БАЯЗИТОВА

Подробно об этом на banki.ru »

а также: Инфляция в стране в прошлом месяце сократилась в два раза относительно февраля 2011 года, Случаев кражи денег со счетов в банках за год стало больше в 5 раз, Изменения в российском правительстве приведут к ослаблению экономики Подробно об этом на banklist.ru »

В Москве в понедельник прошло первое заседание суда в связи с иском о признании недействительным закона «Об универсальной электронной карте» (УЭК). Этот иск, как сообщает «Маркер», в начале текущего года был подан в Мосгорсуд группой юристов, которые выступали от имени православных верующих, считающих, что закон, обязывающий москвичей получать УЭК, нарушает их конституционные права.

Иск подали три юриста, которые выступают от лица верующих, в частности от координационного комитета «Против внедрения универсальных электронных карт». Они требуют признать закон об УЭК недействительным, поскольку он нарушает права граждан на защиту персональных данных, закон о защите прав потребителей. Они также уверяют, что «закон принят с превышением полномочий». К суду верующие подготовились основательно. На одном из сайтов они дали подробную инструкцию, как помочь православным истцам выиграть иск. Тут и просьбы о личных молитвах за самих истцов, и о предварительном заказе молебна в церкви, а также упоминание о необходимости получить благословение на суд у священников, «стоящих в истине». Кроме того, на сегодняшнее заседание пришло несколько десятков верующих.

Верующие уже давно выступают против Универсальной электронной карты (УЭК). Самым ярым противником УЭК является как раз координационный комитет «Против внедрения универсальных электронных карт», который возглавляет кинорежиссер Галина Царева. Она не раз заявляла, что еще до принятия закона об УЭК москвичи направили в Мосгордуму более 4 тыс. заявлений с отказом от карт, однако они были проигнорированы властью.

Выступающие против УЭК полагают, что новый закон нарушает конституционные права москвичей. Тот факт, что УЭК заменяет сразу несколько документов, подвергает человека опасности, так как вся информация о его здоровье, личной жизни, доходах и многом другом может попасть в руки злоумышленников. Также не желающие быть идентифицированными по УЭК полагают, что те участники рынка информационных услуг, которые курируют проект электронной карты с подачи государства, «будут фактически продавать гражданам конституционные права в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других как платную услугу, предоставляемую на условиях продавца, что явно противоречит Конституции».

В РПЦ подтверждают, что многие православные против внедрения УЭК. По данным церковных властей, за два года было подано более 15 тыс. жалоб на УЭК. «У церкви есть данные, что в регионах УЭК будет внедряться принудительно», - отмечают представители РПЦ.

Граждане уже не раз выступали против введения УЭК. 16 апреля 2011 года на Пушкинской площади прошел митинг протеста против закона об УЭК. Комитет против внедрения УЭК в лице Царевой даже выступал с обращением к политическим партиям России, участвовавшим в парламентских выборах. Представителей партий убедительно просили включить в предвыборные программы и обязательства положения, в которых партия осуждает личную цифровую идентификацию человека и заявляет, что она «берет на себя обязательства деятельности по отмене личной цифровой идентификации граждан России». Уговорить включить такой пункт удалось лишь КПРФ и их лидера Геннадия Зюганова. По поводу введения в России УЭК Зюганов направил обращение патриарху Кириллу. Он отметил, что «в российском обществе обостряется дискуссия» относительно данных карт, и что граждане недовольны возможным ущемлением «гражданских прав и свобод и даже ущемление свободы совести».

Интересно, что недовольны УЭК и госструктуры. В МВД настаивают на том, чтобы использовать электронную карту не в качестве водительского удостоверения, а лишь в качестве документа, подтверждающего его наличие. А в Федеральной миграционной службе считают, что полномочие по выдачи документов, удостоверяющих личность, принадлежит только ей. Кроме того, в ФМС указывают, что предоставление миграционной службой госуслуг при предъявлении только УЭК также противоречит закону.

Подробно об этом на banki.ru »

В начале 2012 года трое юристов по просьбе верующих подали в Мосгорсуд иск о признании полностью недействительным закона «Об универсальной электронной карте». По их мнению, принятие закона, который обязывает москвичей получать универсальную электронную карту, нарушает конституционные права последних. Сегодня состоялось первое заседание. О важности противостояния говорит тот факт, что на судебное заседание прислали своих представителей не только мэрия, но и правительство РФ. Это неудивительно, ведь православные верующие, являющиеся инициаторами искового заявления, могут создать прецедент, который поставит крест на внедрении Универсальной электронной карты в стране.

Как пишет «Маркер», иск подали трое юристов, которые выступают от лица верующих, в частности от координационного комитета «Против внедрения универсальных электронных карт». Они требуют признать закон об УЭК недействительным, поскольку он нарушает права граждан на защиту персональных данных, закон о защите прав потребителей. Они также уверяют, что «закон принят с превышением полномочий».

К суду верующие подготовились основательно. На одном из сайтов они дали подробную инструкцию, как помочь православным истцам выиграть иск. Тут и просьбы о личных молитвах за самих истцов, и о предварительном заказе молебна в церкви, а также упоминание о необходимости получить благословение на суд у священников, «стоящих в истине». Кроме того, на сегодняшнее заседание пришло несколько десятков верующих.

Почему верующим не нравится УЭК

Верующие уже давно выступают против Универсальной электронной карты (УЭК). Самым ярым противником УЭК является как раз координационный комитет «Против внедрения универсальных электронных карт», который возглавляет кинорежиссер Галина Царева.

Она не раз заявляла, что еще до принятия закона об УЭК москвичи направили в Мосгордуму более 4 тыс. заявлений с отказом от карт, однако они были проигнорированы властью.

Выступающие против УЭК полагают, что закон о ней нарушает конституционные права москвичей. Тот факт, что УЭК заменяет сразу несколько документов, подвергает человека опасности, так как вся информация о его здоровье, личной жизни, доходах и многом другом может попасть в руки злоумышленников. Также не желающие быть идентифицированными по УЭК полагают, что те участники рынка информационных услуг, которые курируют проект электронной карты с подачи государства, «будут фактически продавать гражданам конституционные права в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других как платную услугу, предоставляемую на условиях продавца, что явно противоречит Конституции».

В РПЦ подтверждают, что многие православные против внедрения УЭК. По данным церковных властей, за два года было подано более 15 тыс. жалоб на УЭК. «У церкви есть данные, что в регионах УЭК будет внедряться принудительно», - отмечают представители РПЦ.

Граждане уже не раз выступали против введения УЭК. 16 апреля 2011 года на Пушкинской площади прошел митинг протеста против закона об УЭК. Комитет против внедрения УЭК в лице Царевой даже выступал с обращением к политическим партиям России, участвовавшим в парламентских выборах. Представителей партий убедительно просили включить в предвыборные программы и обязательства положения, в которых партия осуждает личную цифровую идентификацию человека и заявляет, что она «берет на себя обязательства деятельности по отмене личной цифровой идентификации граждан России». Уговорить включить такой пункт удалось лишь КПРФ и их лидера Геннадия Зюганова. По поводу введения в России УЭК Зюганов направил обращение патриарху Кириллу. Он отметил, что «в российском обществе обостряется дискуссия» относительно данных карт, и что граждане недовольны возможным ущемлением «гражданских прав и свобод и даже ущемление свободы совести».

Интересно, что недовольны УЭК и госструктуры. В МВД настаивают на том, чтобы использовать электронную карту не в качестве водительского удостоверения, а лишь в качестве документа, подтверждающего его наличие. А в Федеральной миграционной службе считают, что полномочие по выдачи документов, удостоверяющих личность, принадлежит только ей. Кроме того, в ФМС указывают, что предоставление миграционной службой госуслуг при предъявлении только УЭК также противоречит закону.

Зачем нужна универсальная карта

УЭК вводится на основании ФЗ № 210 от 27 июня 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». На текущий момент заявлено, что карта будет сочетать в себе документ, удостоверяющий личность (в установленных законом случаях), полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также платежную банковскую карту (банк-эмитент можно выбрать из числа вышеперечисленных). В Москве выпуск и внедрение УЭК проводится в соответствии с законом города Москвы № 8 «Об универсальной электронной карте» (от 9 марта 2011 года).

Сперва куратором проекта УЭК было определено правительство РФ, однако впоследствии проект был передан на аутсорсинг банкам и специально созданной правительством федеральной уполномоченной организации - ОАО «УЭК». Компания осуществляет функции координатора и оператора проекта по внедрению универсальной электронной карты. На данный момент основными акционерами ОАО «УЭК» являются банки Сбербанк, «Уралсиб» и «АК Барс».

В начале текущего года первые экземпляры УЭК были выдали 150 чиновникам - сотрудникам мэрии Москвы. Розданные карты работают в тестовом режиме. Массовая выдача карт в столице начнется уже в этом году, то есть раньше установленной даты - 1 января 2013 года. Сначала карты будут предоставлены тем, кто заранее подал заявления на их выдачу, а примерно через год - всем остальным, кроме тех, кто письменно заявил о своем нежелании пользоваться ею.

Относительно отказа будущих получателей карт смущает следующий пункт (прописанный, в частности, на сайте ОАО «УЭК»): «В случае отказа от получения универсальной электронной карты гражданин должен обратиться с письменным заявлением об отказе от получения указанной карты. В таком случае карта будет аннулирована». Представители уполномоченной организации опровергают обвинения в том, что персональные данные граждан будут внесены на карты без их предварительного письменного согласия. УЭК будет выдаваться на бесплатной основе. Однако говорят, что за ее повторный выпуск при утере придется заплатить около 200-300 рублей. Функции, которыми разработчики планируют снабдить УЭК, постоянно меняются и расширяются.

Анна ДУБРОВСКАЯ

Подробно об этом на banki.ru »

В российских регионах проходят тендеры по выбору производителей универсальной электронной карты (УЭК). По мнению экспертов, справиться с заданием смогут единицы. Основная причина - УЭК предполагается изготавливать из дорогого и сложного в обработке вида пластика - поликарбоната (PC). А традиционно в карточной индустрии применяется поливинилхлорид (РVС), который в 3-4 раза дешевле.

По оценке Ильи Меркулова, директора по развитию компании «Розан Файнэнс» - крупного производителя пластиковых карт, обычная банковская карта из PVC стоит около 10 евроцентов, а аналогичная «болванка» из поликарбоната существенно больше - 30-40 евроцентов. К тому же для производства карт из PC требуются особые технологии и оборудование, а опыт промышленного производства карточек из этого материала у российских изготовителей небольшой.

Использование PC предусмотрено техническими требованиями к УЭК, утвержденными федеральным правительством. Этот материал даже в мире редко применяется для изготовления пластиковых карт, и его использование должно быть обосновано областью их применения. Производители настаивают, что УЭК - как раз тот самый случай.

- Универсальная карта должна прослужить владельцу не менее пяти лет с учетом активной эксплуатации, с сохранением своих потребительских свойств и не теряя внешнего вида, - комментируют представители другого крупного производителя пластиковых карт - компании «НоваКард».

А обычные карты, по словам Виктора Барилкина, заместителя гендиректора конкурирующей структуры - ФГУП «Гознак», приходят в негодность максимум за три года.

- Нельзя забывать, что УЭК может выполнять функции документа, удостоверяющего личность, поэтому такой карте должен быть обеспечен длительный срок службы, - утверждает Барилкин.

Илья Меркулов из «Розан Файнэнс» также отмечает, что поликарбонат - износостойкий материал, который используется в мире для изготовления средств идентификации личности, например водительских прав.

Но, как полагает руководитель департамента нефинансовых рисков Абсолют Банка Андрей Бажин, нет смысла делать акцент на долговечности карты, которую легко можно потерять - и тогда все равно придется делать новую. Не говоря уже о скорости развития и смены технологий производства чипов и других компонентов УЭК, что также влечет за собой ее перевыпуск.

- К тому же практика показывает, что карта выходит из строя, как правило, не из-за того, что испортилась пластиковая «болванка», а из-за того, что стерлась магнитная полоса или пришел в негодность чип, - считает Бажин. - Долговечность карты также зависит от технических условий ее изготовления. Карта из обычного РVС спокойно может прослужить в течение пяти лет.

В «НоваКард» обращают внимание на то, что далеко не один поликарбонат сформирует стоимость УЭК. Есть много других составляющих, которые будут отличать эту карту от привычных. В частности, речь идет о модуле (микрочипе) с двойным (контактно-бесконтактным) интерфейсом, к которому предъявляются высокие требования в связи с многофункциональностью УЭК.

- Карта из поликарбоната с двойным интерфейсом является новым и пока не получившим широкого распространения продуктом. Мировой опыт промышленного производства таких карт полноценно реализован только во Франции, а в России отсутствует, - говорят в «НоваКарде».

УЭК, как предполагается, начнут выдавать гражданам по их заявлениям с 1 января 2013 года, а с 2014-го - всем россиянам. В этом году проект будет протестирован в ряде регионов, в том числе в Москве. Карта совместит в себе документы, удостоверяющие личность, а также транспортное и банковское приложения. В универсальную карту будут «зашиты» сотни функций, и планируется, что человек будет ее использовать несколько раз в день.

Финансированием проекта займется не государство, хотя именно оно его задумало и разработало, а инвесторы, в первую очередь кредитные организации. Акционерами ОАО «УЭК» - координатора и оператора проекта - являются Сбербанк, «Уралсиб» и «Ак Барс».

Многие банкиры, с которыми побеседовали «Известия», на условиях анонимности заявили, что не видят для себя экономического смысла участвовать в программе «УЭК», сроки окупаемости которой в отдельных регионах могут доходить до 15 лет. Но и федеральные, и региональные власти всеми силами пытаются банки к ней приобщить.

Общие затраты на внедрение УЭК до 2016 года, по прошлогодним данным, оценивались в 101,3 млрд рублей. Чиновники неоднократно заявляли, что заботятся о том, чтобы проект обошелся в меньшую сумму. Но решение использовать поликарбонат явно этому противоречит.

Очевидно, что раз дорогой материал закладывается в себестоимость УЭК (в Москве одна карта обойдется в 310 рублей), то в итоге он в том или ином виде ложится на плечи конечного потребителя. Ведь для граждан целый ряд «начинок» УЭК не будет бесплатным. Притом речь идет в первую очередь именно о банковском приложении, на которое не распространяется условие о безвозмездной выдаче карт.

Юлия ПОЛЯКОВА

Подробно об этом на banki.ru »

В российских регионах проходят тендеры по выбору производителей универсальной электронной карты. По мнению экспертов, справиться с заданием смогут единицы: как поясняют «Известия», УЭК предполагается изготавливать из дорогого и сложного в обработке вида пластика - поликарбоната (PC). А традиционно в карточной индустрии применяется поливинилхлорид (РVС), который в 3-4 раза дешевле.

По оценке Ильи Меркулова, директора по развитию компании «Розан Файнэнс» (крупный производитель пластиковых карт), обычная банковская карта из PVC стоит около 10 евроцентов, а аналогичная болванка из поликарбоната существенно больше - 30-40. К тому же для изготовления карт из PC требуются особые технологии и оборудование, а опыт промышленного производства карточек из этого материала у российских компаний небольшой.

Использование PC предусмотрено техническими требованиями к УЭК, утвержденными федеральным правительством. Этот материал даже в мире редко применяется для изготовления пластиковых карт, и его использование должно быть обосновано областью их применения. Производители настаивают, что УЭК - как раз тот самый случай.

«Универсальная карта должна прослужить владельцу не менее пяти лет с учетом активной эксплуатации, с сохранением своих потребительских свойств и не теряя внешнего вида», - комментируют представители другого крупного производителя пластиковых карт - компании «НоваКард».

А обычные карты, по словам Виктора Барилкина, заместителя гендиректора конкурирующей структуры - ФГУП «Гознак», приходят в негодность максимум за три года.

«Нельзя забывать, что УЭК может выполнять функции документа, удостоверяющего личность, поэтому такой карте должен быть обеспечен длительный срок службы», - подчеркивает Барилкин.

Меркулов также отмечает, что поликарбонат - износостойкий материал, который используется в мире для изготовления средств идентификации личности, например водительских прав.

Но, как полагает руководитель департамента нефинансовых рисков Абсолют Банка Андрей Бажин, нет смысла делать акцент на долговечности карты, которую легко можно потерять - и тогда все равно придется делать новую. Не говоря уже о скорости развития и смены технологий производства чипов и других компонентов УЭК, что также влечет за собой ее перевыпуск.

«К тому же практика показывает, что карта выходит из строя, как правило, не из-за того, что испортилась пластиковая болванка, а из-за того, что стерлась магнитная полоса или пришел в негодность чип, - отмечает Бажин. - Долговечность карты также зависит от технических условий ее изготовления. Карта из обычного РVС спокойно может прослужить в течение пяти лет».

В «НоваКарде» обращают внимание на то, что далеко не один поликарбонат сформирует стоимость УЭК. Есть много других составляющих, которые будут отличать эту карту от привычных. В частности, речь идет о модуле (микрочипе) с двойным (контактно-бесконтактным) интерфейсом, к которому предъявляются высокие требования в связи с многофункциональностью УЭК.

«Карта из поликарбоната с двойным интерфейсом является новым и пока не получившим широкого распространения продуктом. Мировой опыт промышленного производства таких карт полноценно реализован только во Франции, а в России отсутствует», - говорят в «НоваКарде».

УЭК, как предполагается, начнут выдавать гражданам по их заявлениям с 1 января 2013 года, а с 2014-го - всем россиянам. В этом году проект будет протестирован в ряде регионов, в том числе в Москве. Карта совместит в себе документы, удостоверяющие личность, а также транспортное и банковское приложения. В универсальную карту будут «зашиты» сотни функций, и планируется, что человек будет ее использовать несколько раз в день.

Финансированием проекта займется не государство, хотя именно оно его задумало и разработало, а инвесторы, в первую очередь кредитные организации. Акционерами ОАО «УЭК» - координатора и оператора проекта - являются Сбербанк, банки «Уралсиб» и «Ак Барс».

Многие банкиры, с которыми побеседовали «Известия», на условиях анонимности заявили, что не видят для себя экономического смысла в участии в программе УЭК, сроки окупаемости которой в отдельных регионах могут доходить до 15 лет. Но и федеральные, и региональные власти всеми силами пытаются банки к ней приобщить.

Общие затраты на внедрение УЭК до 2016 года, по прошлогодним данным, оценивались в 101,3 млрд рублей. Чиновники неоднократно заявляли, что заботятся о том, чтобы проект обошелся в меньшую сумму. Но решение использовать поликарбонат явно этому противоречит, замечают «Известия».

Очевидно, что раз дорогой материал закладывается в себестоимость УЭК (в Москве одна карта обойдется в 310 рублей), то в итоге он в том или ином виде ложится на плечи конечного потребителя. Ведь для граждан целый ряд «начинок» УЭК не будет бесплатным. Притом речь идет в первую очередь именно о банковском приложении, на которое не распространяется условие о безвозмездной выдаче карт.

Подробно об этом на banki.ru »

Минэкономразвития решило сэкономить на производстве универсальной электронной карты (УЭК). В частности, предполагается сократить затраты за счет отмены визуальных элементов защиты от подделок, а также исключить карту из перечня полиграфической продукции, подлежащей специальной охране.

Ведомство даже подготовило соответствующие поправки в технические требования к УЭК и правила ее выпуска. По мнению чиновников, такие меры позволят снизить расходы на изготовление карты.

В настоящее время ОАО «УЭК» - координатор и оператор одноименного проекта - путем конкурса отбирает компании, которые будут делать универсальные электронные карты. Но и производители, и эксперты в недоумении. Они в один голос утверждают, что если полиграфические элементы УЭК не будут защищены, карта не сможет выполнять одну из своих основных функций - служить идентификационным документом (ID), визуально удостоверяющим личность.

УЭК, как предусмотрено действующими правовыми актами, относится к защищенной от подделок полиграфической продукции и ее производители должны обладать соответствующей лицензией. В защитный комплекс УЭК входят, в частности, элементы гильоширной графики (нанесение на поверхность изделия орнаментального узора в виде сетки или переплетающихся волнистых линий), а также цветопеременная краска (OVI) - этот вид защиты используется, к примеру, на денежных купюрах и легко визуально контролируется.

Но, как сказано в пояснительной записке к поправкам Минэкономразвития, охранные меры не обоснованы, а наличие норм, их предусматривающих, существенно препятствует реализации проекта по выпуску и внедрению универсальной карты.

- Наличие на УЭК ряда визуальных элементов не может служить основанием для ее квалификации в качестве полиграфической продукции, - полагают разработчики.

На их взгляд, такой сложный продукт не может быть приравнен к классической полиграфии - бланку ценной бумаги, лицензии или, скажем, лотерейному билету.

С такой позицией спорят представители ФГУП «Гознак».

- УЭК может являться документом, удостоверяющим личность, а также права гражданина на участие в системах обязательного страхования, на получение государственных, муниципальных и иных услуг, - комментируют они. - Если такие требования к УЭК в законодательстве сохраняются, то нужно оставить и элементы полиграфической защиты на пластиковом носителе этого идентификационного документа. Как это делается во всем мире.

Коллег полностью поддерживает заместитель гендиректора по защищенной полиграфической продукции компании «Первый печатный двор» Александр Объедков:

- Мы, разумеется, отрицательно относимся к планам Минэкономразвития отказаться от защитного комплекса, поскольку УЭК - в том числе идентификационный документ. Тем более что все элементы, охраняющие полиграфию, уже заложены в дизайн карты.

По словам Объедкова, данная защита - это соблюдение не только определенных условий изготовления продукции, но и целого ряда режимных требований, правил отчетности, ведения документации.

Банкиры также не склонны смотреть на УЭК как на обычную карту.

- На текущий момент для визуальной защиты банковской карты используются, как правило, два элемента: голограмма и микропечать на полосе для подписи. Их достаточно, так как большинство операций по картам осуществляется в электронном виде, - рассказывает начальник управления пластиковых карт ВТБ24 Александр Бородкин. - Но для УЭК этого явно мало, поскольку данная карта будет служить также и документом, удостоверяющим личность при предъявлении. Не исключено, что в данном случае потребуются дополнительные степени визуальной защиты карты.

При их отсутствии, по общему мнению участников рынка, УЭК в полной мере не может служить ID.

- Это будет противоречить международным стандартам, - объяснил Объедков.

Но авторы пояснительной записки к проекту Минэкономразвития приводят еще один аргумент в пользу своей точки зрения. По их данным, лицензионным требованиям, позволяющим производить УЭК, отвечают лишь немногие организации (в их числе Гознак), что ведет к ограничению конкуренции и удорожанию стоимости изготовления карты.

В Гознаке отрицают и это:

- Кроме Гознака в настоящее время такой лицензией в России обладают еще 23 компании, поэтому можно говорить об отсутствии конкурентных ограничений на рынке производства УЭК.

В Минэкономразвития и ОАО «УЭК» от дополнительных комментариев отказались.

Универсальные карты, в которые, как планируется, будут «зашиты» сотни функций, начнут выдаваться по заявлениям граждан с 1 января 2013 года, а с 2014-го - всем россиянам. В этом году проект будет протестирован в ряде регионов, в том числе в Москве. Карта совместит в себе документы, удостоверяющие личность, а также транспортное и банковское приложения. Финансированием проекта займутся в первую очередь кредитные организации. Акционерами ОАО «УЭК» являются Сбербанк, «Уралсиб» и «Ак Барс».

Юлия ПОЛЯКОВА

Подробно об этом на banki.ru »

Руководители универсальной электронной карты приняли кадровые меры для того, чтобы проект сдвинулся с мертвой точки, пишет в понедельник газета «Коммерсант». Как сообщили изданию представители нескольких банков, входящих в Ассоциацию российских членов Europay (АРЧЕ), ОАО «УЭК» пригласило на должность советника президента главу АРЧЕ Андрея Королева, также руководившего MasterCard в России. По мнению участников рынка, теперь участие в УЭК может стать перспективным для банков.

Королев занимает пост президента АРЧЕ с 2002 года. Сюда входят банки - члены платежной системы MasterCard в России - около 70 крупнейших российских эмитентов и эквайеров, в частности Сбербанк, Альфа-Банк, «Зенит», Ханты-Мансийский Банк, Райффайзенбанк, Росбанк, Ситибанк, «Уралсиб», а также сама платежная система MasterCard Europe. Информация об уходе Королева с поста президента АРЧЕ содержится в повестке общего собрания членов АРЧЕ, намеченного на 29 марта (есть в распоряжении издания). В пресс-службе АРЧЕ подтвердили, что в конце марта Королев покидает свой пост, отказавшись прокомментировать его дальнейшие планы.

С новым местом работы господин Королев уже определился - им станет ОАО «Универсальная электронная карта» (УЭК), которое является федеральной уполномоченной организацией по созданию в России системы электронных карт граждан. «Андрей Королев уже заступил на должность советника президента федеральной уполномоченной организации «Универсальная электронная карта», - сообщили газете в пресс-службе ОАО «УЭК». По словам нескольких источников издания, близких к УЭК, в компании Королев будет заниматься вопросами развития платежного (банковского) приложения для универсальных электронных карт.

«Основной его целью будет создание такого приложения, которое по своим потребительским качествам и привлекательности для банков смогло бы конкурировать с приложениями международных платежных систем», - указывает один из собеседников газеты. Андрей Королев вчера не отвечал по мобильному телефону.

Несмотря на амбициозные планы учредителей ОАО «УЭК» создать на его базе национальную платежную систему, которая смогла бы конкурировать с Visa и MasterCard (совокупная доля рынка банковских карт - более 85%), до сих пор развитие проекта продвигалось не слишком успешно. По словам участников рынка, основной проблемой было отсутствие ясной для банков бизнес-модели. Приход в УЭК человека с опытом Королева сможет изменить ситуацию, считают банкиры. Королев с 1997 года возглавлял российское представительство Europay International, а с 2002 по 2008 год - российское представительство MasterCard Europe. «До сих пор в УЭК не было людей из индустрии, работа с банками по продвижению системы активно не велась, - указывает зампред правления Юниаструм Банка Василий Кузнецов. - Приход человека из бизнеса, долгое время возглавлявшего национальное подразделение одной из крупнейших международных платежных систем и руководившего межбанковской ассоциацией, даст позитивный эффект».

Подробно об этом на banki.ru »

Руководители универсальной электронной карты приняли кадровые меры для того, чтобы проект сдвинулся с мертвой точки. ОАО УЭК пригласило на должность советника президента главу Ассоциации российских членов Europay, также руководившего MasterCard в России. По мнению участников рынка, это увеличивает шансы на то, что участие в УЭК станет перспективным для банков.

О том, что Андрей Королев, с 2002 года занимающий пост президента Ассоциации российских членов Europay (АРЧЕ), в ближайшее время намерен покинуть его, рассказали «Ъ» представители нескольких банков, входящих в ассоциацию. В АРЧЕ входят банки-члены платежной системы MasterCard в России - около 70 крупнейших российских эмитентов и эквайеров, в частности Сбербанк, Альфа-банк, «Зенит», Ханты-Мансийский банк, Райффайзенбанк, Росбанк, Ситибанк, «Уралсиб», а также сама платежная система MasterCard Europe. Информация об уходе Андрея Королева с поста президента АРЧЕ содержится в повестке общего собрания членов АРЧЕ, намеченного на 29 марта (есть в распоряжении «Ъ»). В пресс-службе АРЧЕ подтвердили, что в конце марта господин Королев покидает свой пост, отказавшись прокомментировать его дальнейшие планы.

С новым местом работы господин Королев уже определился - им станет ОАО «Универсальная электронная карта» (УЭК), которое является федеральной уполномоченной организацией по созданию в России системы электронных карт граждан. «Андрей Королев уже заступил на должность советника президента федеральной уполномоченной организации «Универсальная электронная карта»»,- сообщили «Ъ» в пресс-службе ОАО УЭК. По словам нескольких источников «Ъ», близких к УЭК, в компании господин Королев будет заниматься вопросами развития платежного (банковского) приложения для универсальных электронных карт. «Основной его целью будет создание такого приложения, которое по своим потребительским качествам и привлекательности для банков смогло бы конкурировать с приложениями международных платежных систем»,- указывает один из собеседников «Ъ». Андрей Королев вчера не отвечал по мобильному телефону.

Несмотря на амбициозные планы учредителей ОАО УЭК создать на его базе национальную платежную систему, которая смогла бы конкурировать с Visa и MasterCard (совокупная доля рынка банковских карт - более 85%), до сих пор развитие проекта продвигалось не слишком успешно (см. справку). По словам участников рынка, основной проблемой было отсутствие ясной для банков бизнес-модели.

Приход в УЭК человека с опытом Андрея Королева сможет изменить ситуацию, считают банкиры. Господин Королев с 1997 года возглавлял российское представительство Europay International, а с 2002 по 2008 год - российское представительство MasterCard Europe. «До сих пор в УЭК не было людей из индустрии, работа с банками по продвижению системы активно не велась,- указывает зампред правления Юниаструм-банка Василий Кузнецов.- Приход человека из бизнеса, долгое время возглавлявшего национальное подразделение одной из крупнейших международных платежных систем и руководившего межбанковской ассоциацией, даст позитивный эффект». «У Андрея Королева есть большой опыт организации системы расчетов и взаимодействия банков, который будет очень полезен в развитии УЭК»,- полагает зампред правления банка «Уралсиб» Илья Филатов. «Андрей Королев превратил платежную систему MasterCard в одного из лидеров российского рынка. Он является экспертом в области создания платежных приложений, поэтому его присоединение к УЭК будет полезно системе»,- подтверждает глава MasterCard в России Илья Рябый.

По словам вице-президента СМП-банка Елены Дворовых, нет ничего удивительного в том, что советником УЭК станет именно господин Королев, поскольку УЭК при реализации и разработке проекта тесно взаимодействовала с MasterCard: на базе этой платежной системы реализован один из самых успешных пилотов по внедрению системы универсальных электронных карт в Уфе. 17 июня прошлого года руководство ОАО УЭК подписало соглашение с MasterCard, которая получила статус партнера в реализации проекта.

Проект на отложенном старте

ОАО УЭК создано в мае 2010 года, его учредителями в равных долях являются Сбербанк, банки «Уралсиб» и «Ак Барс». После принятия закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в июле 2010 года УЭК получила статус федеральной уполномоченной организации системы универсальных электронных карт граждан. Эти карты должны позволить гражданам в любой точке страны дистанционно взаимодействовать с государством (получать различные госуслуги, социальные льготы, является удостоверением личности, также они должны обладать полным функционалом банковской карты). Массовая выдача универсальных электронных карт должна начаться с 1 января 2013 года по заявлениям граждан. Первоначально срок был 1 января 2012 года, но в связи с неготовностью систем межведомственного электронного взаимодействия органов власти массовый запуск проекта был отложен на год. Не слишком успешно идет продвижение системы и в банковской среде, большинство банков до сих пор считают участие в проекте экономически нецелесообразным. К правилам платежной системы помимо акционеров ОАО УЭК присоединились лишь четыре банка - «Санкт-Петербурга», АВБ, «Центр-Инвест» и Московский индустриальный банк. При этом крупнейшие игроки пытаются построить собственный аналог УЭК - в мае 2011 года Альфа-банк и Банк Москвы подписали соглашение с «Ростелекомом» о выпуске карт, с помощью которых можно будет уплачивать налоги и штрафы в электронной системе госуслуг. К проекту присоединились и другие банки, в частности ВТБ 24.

Ксения ДЕМЕНТЬЕВА

Подробно об этом на banki.ru »

Минэкономразвития решило сэкономить на производстве универсальной электронной карты (УЭК), пишет газета «Известия». В частности, предполагается сократить затраты за счет отмены визуальных элементов защиты от подделок, а также исключить карту из перечня полиграфической продукции, подлежащей специальной охране.

Ведомство даже подготовило соответствующие поправки в технические требования к УЭК и правила ее выпуска. По мнению чиновников, такие меры позволят снизить расходы на изготовление карты. Как сказано в пояснительной записке к поправкам Минэкономразвития, охранные меры не обоснованы, а наличие норм, их предусматривающих, существенно препятствует реализации проекта по выпуску и внедрению УЭК.

С такой позицией спорят представители ФГУП «Гознак». «УЭК может являться документом, удостоверяющим личность, а также права гражданина на участие в системах обязательного страхования, на получение государственных, муниципальных и иных услуг, - комментируют они. - Если такие требования к УЭК в законодательстве сохраняются, то нужно оставить и элементы полиграфической защиты на пластиковом носителе этого идентификационного документа».

Банкиры также не склонны смотреть на УЭК как на обычную карту. «На текущий момент для визуальной защиты банковской карты используются, как правило, два элемента: голограмма и микропечать на полосе для подписи. Их достаточно, так как большинство операций по картам осуществляется в электронном виде, - рассказывает начальник управления пластиковых карт ВТБ 24 Александр Бородкин. - Но для УЭК этого явно мало, поскольку данная карта будет служить также и документом, удостоверяющим личность при предъявлении. Не исключено, что в данном случае потребуются дополнительные степени визуальной защиты карты».

При их отсутствии, по общему мнению участников рынка, УЭК в полной мере не может служить ID.

В Минэкономразвития и ОАО «УЭК» от дополнительных комментариев отказались.

Универсальные карты, в которые, как планируется, будут «зашиты» сотни функций, начнут выдаваться по заявлениям граждан с 1 января 2013 года, а с 2014-го - всем россиянам. В этом году проект будет протестирован в ряде регионов, в том числе в Москве. Карта совместит в себе документы, удостоверяющие личность, а также транспортное и банковское приложения. Финансированием проекта займутся в первую очередь кредитные организации. Акционерами ОАО «УЭК» являются Сбербанк, «Уралсиб» и «Ак Барс».

Подробно об этом на banki.ru »

В начале 2012 года трое юристов по просьбе верующих подали в Мосгорсуд иск о признании полностью недействительным закона «Об универсальной электронной карте». По их мнению, принятие закона, который обязывает москвичей получать универсальную электронную карту, нарушает конституционные права последних. О важности противостояния говорил тот факт, что на судебное заседание прислали своих представителей не только мэрия, но и правительство РФ. Сегодня суд отказал истцам в их требовании, и теперь православные намерены подать аппеляцию и обратиться в Конституционный суд, сообщает «Маркер».

Иск подали трое юристов, которые выступают от лица верующих, в частности от координационного комитета «Против внедрения универсальных электронных карт». Они требуют признать закон об УЭК недействительным, поскольку он нарушает права граждан на защиту персональных данных, закон о защите прав потребителей. Они также уверяют, что «закон принят с превышением полномочий». «УЭК нарушает права на частную жизнь. Производится сбор, хранение и распространение информации без согласия граждан. Передается личная информация от одних органов другим, в том числе коммерческим организациям. Закон нарушает Гражданский кодекс в части права людей действовать от своего имени, так как различные устройства считывают штрихкод или номер, а не фамилию. Услугу предоставляет негосударственная организация, где государство представлено частично (в виде Сбербанка). Закон принят без всенародного обсуждения» - это основные претензии истцов.

К суду верующие подготовились основательно. На одном из сайтов они дали подробную инструкцию, как помочь православным истцам выиграть иск. Тут и просьбы о личных молитвах за самих истцов, и о предварительном заказе молебна в церкви, а также упоминание о необходимости получить благословение на суд у священников, «стоящих в истине». Кроме того, на сегодняшнее заседание пришло более сотни верующих. Те, кто не смог попасть в зал заседаний, молились в холле здания суда.

Верующие уже давно выступают против универсальной электронной карты (УЭК). Самым ярым противником УЭК является как раз координационный комитет «Против внедрения универсальных электронных карт», который возглавляет кинорежиссер Галина Царева. Она не раз заявляла, что еще до принятия закона об УЭК москвичи направили в Мосгордуму более 4 тыс. заявлений с отказом от карт, однако они были проигнорированы властью.

Выступающие против УЭК полагают, что закон о ней нарушает конституционные права москвичей. Тот факт, что УЭК заменяет сразу несколько документов, подвергает человека опасности, так как вся информация о его здоровье, личной жизни, доходах и многом другом может попасть в руки злоумышленников. Также не желающие быть идентифицированными по УЭК полагают, что те участники рынка информационных услуг, которые курируют проект электронной карты с подачи государства, «будут фактически продавать гражданам конституционные права в сфере здравоохранения, образования, социального обеспечения и других как платную услугу, предоставляемую на условиях продавца, что явно противоречит Конституции».

В РПЦ подтверждают, что многие православные против внедрения УЭК. По данным церковных властей, за два года было подано более 15 тыс. жалоб на УЭК. «У церкви есть данные, что в регионах УЭК будет внедряться принудительно», - отмечают представители РПЦ.

Подробно об этом на banki.ru »

Вчера в Московском городском суде прошел необычный суд. Перед началом заседания в холле Мосгорсуда десятки православных граждан читали молитвы о благоприятном исходе дела.

Процесс касался иска о признании столичного закона № 8 «Об универсальной электронной карте» недействующим. Ответчиками выступили Мосгордума и столичное правительство.

По мнению председателя Координационного комитета против внедрения УЭК Галины Царевой, принятие подобного закона на уровне субъекта Федерации - это явное превышение полномочий.

Поскольку права граждан в отношениях, регулируемых законом об универсальной электронной карте, защищаются гражданским законодательством, которое в соответствии с Конституцией находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Кроме того, они потребовали признать закон об УЭК недействительным, поскольку, по их мнению, он нарушает права граждан на нематериальные блага, такие как жизнь, здоровье, достоинство личности, неприкосновенность частной жизни и другие.

Инициаторы судебного иска полагают также, что карта, которая заменит сразу несколько документов, может подвергнуть человека опасности, если вся информация о его здоровье, личной жизни, доходах и многом другом может попасть в руки злоумышленников. Представители столичных властей со своей стороны заверили суд, что никаких нарушений в принятии закона нет и никакой опасности карта для прав и свобод граждан не представляет.

В итоге судья отклонил иск инициативных граждан, признав законность столичного закона об УЭК.

В свою очередь активисты комитета против УЭК после суда пообещали продолжить свою борьбу.

Иван ЕГОРОВ

Подробно об этом на banki.ru »

Сургутнефтегазбанк подписал договор о присоединении к правилам единой платёжно-сервисной системы «Универсальная электронная карта», (ЕПСС УЭК), сообщили в управлении общественных связей ОАО «УЭК».

«ЕПСС УЭК предназначена для предоставления гражданам широкого спектра услуг в электронной форме на всей территории РФ, - говорится в пресс-релизе. - В рамках ЕПСС УЭК гражданам должны предоставляться: государственные и муниципальные услуги, включая услуги в сфере социального обеспечения; транспортные и медицинские услуги; финансовые услуги; коммерческие услуги». Карта является инструментом, удостоверяющим права пользователя на получение услуг, а также обеспечивает дистанционное совершение юридически значимых сделок в предусмотренных законом РФ случаях.

ОАО «УЭК» определено правительством РФ федеральной уполномоченной организацией, осуществляющей функции координатора и оператора проекта по внедрению универсальной электронной карты для организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальной электронной карты. В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта будет являться документом, удостоверяющим личность, права застрахованного лица в системах обязательного страхования и иные права гражданина. Инфраструктура универсальной электронной карты будет взаимодействовать с создаваемой инфраструктурой электронного правительства России.

ЗАО «Сургутнефтегазбанк» - дочерний банк одной из крупнейших нефтяных и газодобывающих компаний России ОАО «Сургутнефтегаз». Основные направления работы - кредитование и расчетно-кассовое обслуживание юридических и физических лиц, в том числе структур и сотрудников материнской компании, привлечение средств населения во вклады.

По данным Банки.ру, на 1 февраля 2012 года нетто-активы банка - 44,44 млрд рублей (86-е место в России), капитал (рассчитанный в соответствии с требованиями ЦБ РФ) - 5,94 млрд, кредитный портфель - 20,78 млрд, обязательства перед населением - 16,84 млрд.

Подробно об этом на banki.ru »

Как стало известно «Маркеру», изобретатель и бывший миноритарный акционер МТС Евгений Графеев планирует подать иски к Cбербанку и другим кредитным организациям, участвующими в проекте по реализации универсальных электронных карт (УЭК). По его утверждению, именно ему принадлежит патент на этот вид карт, и банки, прежде чем использовать их, обязаны заплатить изобретателю за использование технологии.
Основные претензии у патентодержателя к Сбербанку. «Эта идея - создать одно устройство для всего - заложена в моем патенте, и я рассказал банку, что такое возможно, - говорит Графеев. - В 2008 году я отправил Сбербанку сообщение, у меня есть подтверждение, что они его получили. Потом я просто пришел в банк и отдал в отдел банковских карт полный пакет документов на изобретение, рассказал, как это все должно работать». Таким образом, предприниматель искал себе стратегического партнера, который бы, в частности, помог создать физическую форму для изобретения. Однако «Сбер» разработку к сведению принял и пропал. Сам Графеев уехал во Францию, где и узнал, что банк Германа Грефа начал использовать его идею для реализации проекта универсальной электронной карты (УЭК).
С предложением сотрудничества Графеев обращался и к ВТБ 24, но ответа также не получил. При этом предприниматель отмечает, что карта, которую ВТБ24 планирует запустить совместно с «Ростелекомом», аналог УЭК, в некотором смысле лучше задумки Сбербанка. Но в обоих случаях остро стоит вопрос безопасности. «Нельзя, чтобы защита, например, паспортных данных основывалась только на PIN-коде, - считает Графеев. - Нет персонализации, аутентификации».
Патентодержатель готов судиться с первым же, кто начнет предлагать УЭК или ее аналоги. «Я буду предъявлять претензии к тому, кто первый запустит карту, - заявляет Графеев. - Если запустят сразу несколько организаций - подам ко всем».
Предприниматель надеется, что банки захотят выкупить у него патент. «Пусть предложит один банк свою цену и второй. Продам тому, кто больше предложит. Если никто не предложит, буду судиться. Я бы начал разговаривать от 1 млн долларов. Я знаю, что это нижний ценовой порог хорошего патента с перспективой. Думаю, что для тех, кто вкладывает в проект УЭК по 150 млрд рублей, это вообще не сумма», - поделился Графеев с «Маркером».
Не исключает изобретатель и возможность выкупа патента ОАО «УЭК» - федеральной уполномоченной организацией, осуществляющей функции координатора и оператора проекта по внедрению этих карт. В этом случае ОАО «УЭК» сможет заключать соглашения с другими компаниями.
Ни ОАО «УЭК», ни Сбербанк, ни ВТБ 24 не заинтересованы в покупке патента Графеева. Более того, опрошенные участники банковского рынка считают затею изобретателя по меньшей мере странной. В частности, в пресс-службе ВТБ 24 привели следующий довод: «Пока аналогов УЭК не существует, как и самой УЭК».
Специалисты по патентным вопросам затрудняются сказать, сможет ли Графеев выиграть суд. «Для честного судебного разбирательства нужно хотя бы сравнить оба патента - например, патент Графеева и патент одного из банков, - и если в патенте банка функции изобретения будут на 100% совпадать с функциями изобретения Графеева и при этом патент банка будет зарегистрирован позже, тогда можно будет говорить о победе Графеева», - предполагает один из патентных поверенных. Следует отметить, что у Сбербанка есть патент на систему биометрической верификации держателей карт ПРО 100, которая отчасти повторяет функции разработки Графеева. Однако патент «Сбера» действует с 2011 года, а Графеева - с 2004. Ранее в СМИ сообщалось, что УЭК будет реализована именно на технологии ПРО 100.
«Доказать то, что имело место «неправомерное заимствование» интеллектуальной собственности, в принципе можно, - считает Андрей Шаховнин, партнер консалтинговой компании «Лигерион Групп». - Однако для этого придется возбуждать специальные процедуры. В случае если будет установлено, что действительно есть пересечение с ранее зарегистрированными правами, то это может быть квалифицировано как нарушение авторских прав. Существенное значение здесь имеет дата приоритета, дата регистрации изобретения. Тот факт, что ответчику в ходе переговоров фактически было предоставлено изобретение, сам по себе будет выступать важным доказательством». Эксперты также обращают внимание, что цена выкупа патента может изменяться в зависимости от ряда факторов, в том числе исхода судебного разбирательства. При этом cоглашение о выкупе может быть достигнуто на любой из стадий судебного процесса, отмечает Шаховнин.
Изобретение, запатентованное Графеевым, называется «Электронная система управления многоадресным доступом». Основным ее отличием от УЭК является идентификация пользователя посредством сканирования отпечатков пальцев. Подобные устройства уже запатентованы, однако Графеев утверждает, что в его разработке повышена степень защиты электронного ключа от недобросовестного использования при утере или краже карты. «Нет 100% уверенности, что этим инструментом пользуется именно тот человек, которому он принадлежит, - сетует Графеев. - Мое устройство очень близко к ВТБ 24, но его можно совершенно спокойно использовать в качестве паспорта. Если вы его потеряете, никто им не воспользуется».
По словам Графеева, Сбербанк «выкинул» из разработанного им устройства так называемый блок безопасности, за счет которого и достигался высокий уровень безопасности. Данный блок основан на биометрии и разделен по сегментам. Например, для того чтобы подтвердить свои паспортные данные, необходимо ввести одну комбинацию пальцев, чтобы записаться на обследование к врачу - другую. Также в устройстве можно задать PIN-код и особую комбинацию пальцев, которая будет оповещать правоохранительные органы о том, что владельца карты заставляют ей воспользоваться. Предприниматель отмечает, что данный блок не был внедрен в карту в связи с тем, что он никому не описывал принцип его работы.
Графеев считает, что УЭК и ее аналоги не обладают должными защитными механизмами. «На данный момент УЭК защищена не лучше, чем любая банковская карта, - предупреждает он. - Но благодаря ей махинации можно проводить не только с денежными средствами, но и с незаконной регистрацией, выпиской и пропиской в квартире. У меня же в изобретении стопроцентная защита - еще никто не научился подделывать отпечатки пальцев, никто не может вычислить, какую комбинацию пальцев я туда забиваю». Подробно об этом на banki.ru »

Универсальная электронная карта может заменить внутренний российский паспорт, считает глава Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. По его мнению, единая карта должна стать документом, удостоверяющим личность россиян. В этом случае необходимость в общегражданских паспортах исчезнет. Подробно об этом на pmoney.ru »

КБ «Северный Кредит» (Вологда) подписал договор о присоединении к правилам единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта» (ЕПСС «УЭК»). Об этом сообщает в среду ОАО «УЭК», федеральная уполномоченная организация, осуществляющая функции координатора и оператора проекта по внедрению универсальной электронной карты.

ЕПСС «УЭК» представляет собой группу участников, обеспечивающих с применением правовых, организационных и технологических мероприятий реализацию Федерального закона от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части, связанной с универсальной электронной картой.

ЕПСС «УЭК» предназначена для предоставления гражданам услуг в электронной форме на всей территории РФ, в том числе государственных и муниципальных услуг, включая услуги в сфере социального обеспечения; транспортных и медицинских услуг; финансовых услуг; коммерческих услуг.

«Универсальная электронная карта выступает инструментом, удостоверяющим права пользователя на получение услуг, а также обеспечивает дистанционное совершение юридически значимых сделок в предусмотренных законодательством РФ случаях», - поясняется в сообщении.

Банк «Северный Кредит» стал девятым банком, присоединившимся к единой платежно-сервисной системе «Универсальная электронная карта».

По данным Банки.ру, на 1 марта 2012 года нетто-активы банка - 3,08 млрд рублей (451-е место в России), капитал (рассчитанный в соответствии с требованиями ЦБ РФ) - 0,64 млрд, кредитный портфель - 2,15 млрд, обязательства перед населением - 1,03 млрд.

Подробно об этом на banki.ru »

Пилотный проект по внедрению в Москве универсальной электронной карты (УЭК) оказался на грани срыва. По предписанию Москонтроля аннулирован открытый конкурс, который был объявлен в рамках госзаказа, на выполнение работ по обеспечению выпуска УЭК в этом году. Инициатором внеплановой проверки, проведенной столичным ведомством, выступило ОАО НИИ Молекулярной электроники и завод Микрон (Микрон), которое входит в Ситроникс - крупную российскую компанию, работающую в сфере телекоммуникаций, информационных технологий и микроэлектронной продукции.

- В документации были найдены нарушения. Контрольный комитет отправил ее на доработку, - рассказал источник, близкий к Ситроникс.

Ситроникс владеет 7%-м пакетом акций ОАО УЭК - федеральной уполномоченной организации, которая является координатором и оператором одноименного проекта. Декларировалось, что задача компании состоит как раз в том, чтобы изготавливать для УЭК чипы, которые должны быть отечественными - такое требование содержится в правилах выпуска универсальных карт.

Как сказано в предписании, в ходе проверки Москонтроль обнаружил, что заказ был размещен с нарушением закона.

Но, судя по комментариям представителей заказчика, Департамента информационных технологий (ДИТ) города Москвы, это лишь формальная причина.

- Суть претензий Микрона сводится к тому, что мы должны расчленить процесс производства и персонализации карт на два этапа, - сообщил Известиям советник руководителя ДИТ Константин Горохов. - Но мы считаем, что это единый технологический процесс. В частности, на этапе заготовки наносится фотография, что уже является персонализацией.

Как объяснил начальник управления по корпоративным коммуникациям

группы компаний Ангстрем (микроэлектронные технологии) Алексей Дианов, все процедуры по изготовлению УЭК осуществляются на разном технологическом оборудовании и физически разнесены по цехам или предприятиям-субподрядчикам.

- Так что расчленение процесса в определенных пределах возможно, - сказал Дианов.

По словам Горохова, Микрон также просит вдвое снизить объем памяти отечественного чипа, который станет основой для универсальной карты.

- Фактически при объеме памяти, предлагаемом Микроном, место на карте хватит только федеральным приложениям, и записывать региональные приложения будет уже некуда. ДИТ уже направил в Москонтроль возражения на его предписание, где изложил свои аргументы, - заявил Горохов.

В техническом задании отмененного конкурса предусмотрен модуль памяти в 144 Кб. Тогда как объем памяти чипа, который готов изготавливать Микрон, - 78 Кб. - Описание чипа в техническом задании полностью совпадает с описанием существующего на рынке К5018ВГ3-С Атлас-Карт (в понедельник представители компании были недоступны для комментариев). Так что требования к объему памяти могут говорить о том, что техническое задание писалось под конкретного поставщика, - сообщил Известиям источник на IT-рынке, знакомый с ходом реализации проекта по внедрению УЭК. - Микрон мог потребовать отмены конкурса, рассчитывая разделить этот госзаказ на отдельные проекты и получить один из них.

По данным Дианова, сейчас невозможно предсказать, какой объем памяти чипа потребуется для того, чтобы вместить все федеральные и региональные программы, а также приложения.

- Многие необходимые программы пока не реализованы, их суммарный объем остается неизвестным и его трудно вычислить, - уточнил Дианов. - В любом случае объем памяти потребуется больший, чем есть на чипе Микрона. Согласно конкурсному техзаданию, 75 Кб уже отданы под единое транспортное и региональное приложения. А помимо них на чипе нужно будет разместить еще и федеральное идентификационное и федеральное банковское приложение, которые займут почти столько же памяти.

Предполагается, что карточки, совмещающие в себе документы, удостоверяющие личность, а также транспортное и банковское приложения, начнут выдавать гражданам по их заявлениям с 1 января 2013 года, а с 2014-го - всем россиянам. В этом году проект должен быть протестирован в ряде регионов, в том числе в Москве.

Согласно документации отмененного конкурса, начальная (максимальная) цена контракта составляла около 100 млн рублей. Предполагалось, что этой суммы хватит на изготовление 322 580 универсальных электронных карт. Работы должны были быть выполнены к 25 декабря этого года.

В ОАО УЭК надеются, что ситуация с аннулированием конкурса в столице не повторится в других регионах. В конце прошлого года Нестеров рассказывал, что начиная со II квартала 2012-го стартует 11 пилотов по выдаче УЭК гражданам (по их заявлениям), в том числе в Татарстане, Башкирии, Коми, Астраханской и Волгоградской областях, Краснодарском крае.

- Совместно с ДИТ Москвы мы приложим все усилия для того, чтобы запуск УЭК в столице произошел в установленные федеральными нормативно-правовыми актами сроки, -начальник управления общественных связей и рекламы ОАО УЭК Андрей Нестеров.

В Ситрониксе отказались комментировать ситуацию.

Юлия ПОЛЯКОВА

Подробно об этом на banki.ru »

Пилотный проект по внедрению в Москве универсальной электронной карты (УЭК) оказался на грани срыва. По предписанию Москонтроля аннулирован открытый конкурс, который был объявлен в рамках госзаказа, на выполнение работ по обеспечению выпуска УЭК в этом году. Инициатором внеплановой проверки, проведенной столичным ведомством, выступило ОАО НИИ молекулярной электроники и завод Микрон (Микрон), которое входит в Ситроникс - крупную российскую компанию, работающую в сфере телекоммуникаций, информационных технологий и микроэлектронной продукции, пишут Известия.

В документации были найдены нарушения. Контрольный комитет отправил ее на доработку, - рассказал источник, близкий к Ситроникс.

Ситроникс владеет 7-процентным пакетом акций ОАО УЭК - федеральной уполномоченной организации, которая является координатором и оператором одноименного проекта. Декларировалось, что задача компании состоит как раз в том, чтобы изготавливать для УЭК чипы, которые должны быть отечественными - такое требование содержится в правилах выпуска универсальных карт.

Как сказано в предписании, в ходе проверки Москонтроль обнаружил, что заказ был размещен с нарушением закона. Но, судя по комментариям представителей заказчика, департамента информационных технологий (ДИТ) города Москвы, это лишь формальная причина.

Суть претензий Микрона сводится к тому, что мы должны расчленить процесс производства и персонализации карт на два этапа, - сообщил Известиям советник руководителя ДИТ Константин Горохов. - Но мы считаем, что это единый технологический процесс. В частности, на этапе заготовки наносится фотография, что уже является персонализацией.

Как объяснил начальник управления по корпоративным коммуникациям группы компаний Ангстрем (микроэлектронные технологии) Алексей Дианов, все процедуры по изготовлению УЭК осуществляются на разном технологическом оборудовании и физически разнесены по цехам или предприятиям-субподрядчикам. Так что расчленение процесса в определенных пределах возможно, - сказал Дианов.

По словам Горохова, Микрон также просит вдвое снизить объем памяти отечественного чипа, который станет основой для универсальной карты. Фактически при объеме памяти, предлагаемом Микроном, место на карте хватит только федеральным приложениям, и записывать региональные приложения будет уже некуда. ДИТ уже направил в Москонтроль возражения на его предписание, где изложил свои аргументы, - заявил Горохов.

В техническом задании отмененного конкурса предусмотрен модуль памяти в 144 Кб. Тогда как объем памяти чипа, который готов изготавливать Микрон, - 78 Кб. - Описание чипа в техническом задании полностью совпадает с описанием существующего на рынке К5018ВГ3-С Атлас-Карт. Так что требования к объему памяти могут говорить о том, что техническое задание писалось под конкретного поставщика, - сообщил Известиям источник на IT-рынке, знакомый с ходом реализации проекта по внедрению УЭК. - Микрон мог потребовать отмены конкурса, рассчитывая разделить этот госзаказ на отдельные проекты и получить один из них.

По данным Дианова, сейчас невозможно предсказать, какой объем памяти чипа потребуется для того, чтобы вместить все федеральные и региональные программы, а также приложения.

Многие необходимые программы пока не реализованы, их суммарный объем остается неизвестным и его трудно вычислить, - уточнил Дианов. - В любом случае объем памяти потребуется больший, чем есть на чипе Микрона. Согласно конкурсному техзаданию, 75 Кб уже отданы под единое транспортное и региональное приложения. А помимо них на чипе нужно будет разместить еще и федеральное идентификационное и федеральное банковское приложения, которые займут почти столько же памяти.

Предполагается, что карточки, совмещающие в себе документы, удостоверяющие личность, а также транспортное и банковское приложения, начнут выдавать гражданам по их заявлениям с 1 января 2013 года, а с 2014-го - всем россиянам. В этом году проект должен быть протестирован в ряде регионов, в том числе в Москве.

Согласно документации отмененного конкурса, начальная (максимальная) цена контракта составляла около 100 млн рублей. Предполагалось, что этой суммы хватит на изготовление 322,58 тыс. универсальных электронных карт. Работы должны были быть выполнены к 25 декабря этого года.

В ОАО УЭК надеются, что ситуация с аннулированием конкурса в столице не повторится в других регионах. В конце прошлого года Нестеров рассказывал, что начиная со II квартала 2012-го стартует 11 пилотов по выдаче УЭК гражданам (по их заявлениям), в том числе в Татарстане, Башкирии, Коми, Астраханской и Волгоградской областях, Краснодарском крае.

Подробно об этом на banki.ru »

Банковские карты уже летом можно будет использовать для оплаты проезда не только в подземном, но и в наземном транспорте Москвы. Соответствующее соглашение достигнуто с Мосгортрансом. Больших доходов от нового инструмента участники банковского рынка не ждут, рассматривая его как способ пропаганды безналичных расчетов.

О том, что Мосгортранс готов запустить сервис оплаты проезда в наземном транспорте банковскими картами, Ъ рассказал генеральный директор процессинговой системы Экспресс Кард Сергей Волков. В настоящее время Экспресс Кард осуществляет проведение платежей по банковским картам, используемым для оплаты проезда в московском метро. В пятницу мы заключили генеральное соглашение с Мосгортрансом, благодаря которому оплачивать проезд в наземном транспорте бесконтактным способом смогут не только владельцы социальных, но и стандартных банковских карт, оснащенных транспортным приложением,- пояснил господин Волков, добавив, что полностью внедрена система будет к июню.

До сих пор правом предоставлять услугу по оплате проезда в наземном транспорте с помощью карты пользовался лишь Банк Москвы, который эмитирует социальные карты москвича и карты студентов и учащихся, однако по таким картам процессинг осуществляется через ГУП Московский социальный регистр, созданный специально для учета льготных поездок. Источник в Банке Москвы согласился с тем, что внедрить такой же сервис и для стандартных банковских карт было бы целесообразно.

Банкиры считают, что это решение было ожидаемым, хотя и затрудняются прогнозировать популярность предложения у пассажиров. По словам члена совета директоров Ситибанка Михаила Бернера, спрос на банковские карты среди пассажиров наземного транспорта будет зависеть от того, какова целевая аудитория банка. Процент пользователей транспортного приложения у банков, охватывающих массовую аудиторию, будет выше,- прогнозирует он.

Резкого увеличения доходов от предоставления нового транспортного сервиса по карте в банках не ждут. Внедрение сервиса может помочь расширить число клиентов, которым банк интересен с точки зрения проведения платежей и получения кредита, и в меньшей степени - размещения свободных средств,- считает старший вице-президент Альфа-банка Андрей Сокольский. Сейчас услуга по оплате поездок в метро не является существенной статьей дохода банка,- рассказывает вице-президент банка Ренессанс Кредит Владислав Вербин. 30-40% новых клиентов используют транспортное приложение на своей карте,- указывает Михаил Бернер.- Мы оснащаем транспортным приложением все выпускаемые карты, но реально используют этот сервис несколько десятков тысяч человек.

Детали того, как будет строиться схема сотрудничества между банками и Мосгортрансом, пока не раскрываются. Метрополитен осенью прошлого года ввел в действие авансовую схему расчетов, при которой банк осуществляет ему предоплату за своего клиента, а по итогам месяца возмещает свои расходы. В банках были недовольны такой схемой, но в апреле прошлого года партнеров у метрополитена было 17, сейчас - 20. В среднем посредством банковских карт в метро ежемесячно совершается более миллиона трансакций,- говорит Сергей Волков. Общее количество проходов граждан в московское метро - более 210 млн в месяц.

Новый проект Экспресс Кард и Мосгортранса запускается в преддверии введения в России универсальной электронной карты (УЭК), которая также будет содержать транспортное приложение. Начало выдачи УЭК гражданам на основании заявлений намечено на январь 2013 года. Весь вопрос в том, будет ли УЭК использовать процессинг Экспресс Кард или какой-то другой, указывают эксперты. В ОАО УЭК Ъ подтвердили, что на универсальной карте будет размещаться, в частности, региональное транспортное приложение или, в несколько отдаленном будущем, единое федеральное транспортное приложение, но подробности будущего процессинга прокомментировать не смогли.

Ольга ШЕСТОПАЛ, Елена КОВАЛЕВА

Подробно об этом на banki.ru »

Больше половины россиян поддерживает введение универсальной электронной карты. По мнению некоторых граждан, они будут способствовать снижению уровня коррупции. Впрочем, некоторые относятся к внедрению карт весьма настороженно.

С января следующего года стартует программа по внедрению проекта универсальной электронной карты (УЭК). Министерство экономического развития провело исследование, чтобы выяснить настроения перед началом выдачи карт. Согласно проведенным опросам, свыше половины россиян (57%) положительно относятся к идее создания и внедрения УЭК.

С большим энтузиазмом на получение карт реагируют молодые люди в возрасте до 35 лет и с доходом выше среднего. По мнению участников опроса, основным преимуществом УЭК является возможность объединить все документы на одной карте - так считают 20% респондентов. Пенсионеры и люди старшего возраста полагают, что внедрение универсальных электронных карт поможет побороть бюрократию и сократит уровень коррупции в стране. Конечно, в масштабах общего объема коррупции в России эффект будет минимальным, однако снизить уровень взяток среди мелких чиновников УЭК сможет, считают эксперты.

В идеале это должно избавить гражданина от необходимости получения разнообразных справок, сбора множества документов при получении разнообразных госуслуг. Таким образом, пластик позволит снизить административные барьеры при оказании государством услуг населению, - пояснила Firstnews генеральный директор 2К Аудит - Деловые Консультации/Морисон Интернешнл Тамара Касьянова.

Необходимые средства на создание и внедрение в России универсальной электронной карты предварительно оцениваются в 135-165 млрд рублей. Эта сумма включает расходы в течение 5 лет.

Учитывая масштабы проекта и его всеохватность, он станет мощным драйвером развития российского IT-рынка, сектора системной интеграции, финансовой и смежных сфер.

Вполне очевидно, что это будет и сильный стимул для инфраструктурного строительства (во многих регионах сохраняется дефицит финансовой и IT инфраструктуры), - говорит аналитик УК Финам Менеджмент Анна Зайцева.

Кроме того, УЭК может стать мощным драйвером роста безналичных расчетов, что сократит нагрузку на монетарный сектор. Напомним, что Минфин предлагает сделать безналичные расчеты обязательными при осуществлении крупных покупок, например, при покупке недвижимости и автомобилей.

Впрочем, плюсы получения УЭК очевидны далеко не всем гражданам. Около 17% негативно относится к введению универсальных карт.

Выражаемый негатив свидетельствует о неполном или недостоверном информировании населения, - считает президент федеральной уполномоченной организации Универсальная электронная карта Николай Ульянов.

Однако причина не только в низкой информативности, но и в безопасности и уровне защиты информации, считают эксперты.

Учитывая характеристики карты - наличие в ней исчерпывающей информации о владельце, его банковских счетах и др. УЭК будет крайне интересна мошенникам, что потребует повышенной защиты информации, - поясняет Анна Зайцева.

С 1 января 2013 года субъекты РФ должны обеспечить полную готовность к выпуску и выдаче УЭК гражданам. Карта выдается всем гражданам России, достигшим 14 лет, на основании заявления, поданного при личном посещении пункта приема заявлений на получение универсальных электронных карт. Согласно плану реализации проекта с 1 января следующего года начнется выдача универсальных электронных карт гражданам на основании заявлений. Через год - в январе 2014 года - начнется выдача универсальных электронных карт гражданам, не подавшим заявление на получение такой карты и не написавшим отказ от получения карты.

Справка

Учредителями общества Универсальная электронная карта являются российские кредитные организации: ОАО Сбербанк России (доля в уставном капитале - 34%); ОАО УРАЛСИБ (доля в уставном капитале - 33%); АК БАРС Банк (ОАО) (доля в уставном капитале - 33%).

Что можно оплатить УЭК

Услуги ЖКХ, оплата проезда общественного транспорта, покупка билетов на поезд и самолет, перечисление всех видов зачислений на универсальную электронную карту, приобретение товаров и оплата услуг с помощью универсальной электронной карты, запись на прием к врачу, услуги электронной регистратуры, электронная история болезни, электронный рецепт, оплата лекарств и услуг, учет при льготном и дополнительном лекарственном обеспечении в аптеках, оплата налогов, оплата штрафов ГИБДД, оплата ТО, оплата государственной пошлины при получении водительского удостоверения, оплата регистрации транспортного средства, образование.

Наталья ФЕДОТОВА

Подробно об этом на banki.ru »