myFinance.ru · Темы дня · Разделы дня · Ярмарка новостей

Глава Федеральной службы по финансовым рынкам РФ Дмитрий Панкин рассчитывает, что аккредитация центрального депозитария завершится, как и планировалось ранее, в апреле.

Мы ожидаем, что до конца января Минфин должен разработать правила аккредитации и дальше будет подготовка всех документов (необходимых для аккредитации. - Прим. ред.). Я думаю, что если Минфин к концу января это сделает, то мы уложимся (в ранее обозначенный срок - апрель. - Прим. ред.), - сообщил он.

Панкин пояснил, что для регистрации Центрального депозитария Минфину необходима соответствующая заявка, которой пока нет.

Если к концу января правила аккредитации и заявка будут получены, то я думаю, что мы успеем к апрелю аккредитовать Центральный депозитарий. Я не думаю, что здесь могут быть какие-либо серьезные проблемы, разные позиции ведомств, многомесячные консультации. Это скорее техническая работа, - добавил он.

Подробно об этом на banki.ru »

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) получила от Минфина первый вариант текста о порядке аккредитации центрального депозитария. Об этом сообщил журналистам в кулуарах форума Россия-2012 руководитель ведомства Дмитрий Панкин.

По его словам, в настоящее время Минфин работает над пакетом документов по аккредитации центрального депозитария и разрабатывает правила работы центрального депозитария.

Как Минфин разберется с документами, после этого сможем перейти к следующему этапу. Мы должны будем утвердить правила и порядок работы центрального депозитария и порядок получения им лицензии, - сказал Панкин, добавив, что первый документ от Минфина ФСФР получила в четверг.

Панкин также отметил, что с принятием закона о центральном депозитарии необходимо переработать весь комплекс документов, в частности утвердить новые требования внутреннего контроля, системы технической устойчивости биржи, а также требования к документообороту. Без инфраструктуры иностранный инвестор не пойдет на российский рынок, - добавил он. Панкин сравнил центральный депозитарий с работой мотора в машине: Мы сейчас поставили новый мотор, но еще нужно поменять подвеску и ряд других запчастей, чтобы мотор работал.

Подробно об этом на banki.ru »

Интервью первого заместителя председателя Центрального банка Алексея Улюкаева о том, как в нем уживаются поэт и экономист: "Тридцать лет я ничего не писал. А пару лет назад очнулся тот, который был в анабиозе. И все опять началось". Подробно об этом на newsru.com »

Подробно об этом на finmarket.ru »

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) определила условия аккредитации кредитных организаций, не являющихся клиринговыми организациями и планирующих выполнять функции центрального контрагента. Об этом сообщает Прайм со ссылкой на проект соответствующего приказа ведомства.

Федеральный закон о клиринге и клиринговой деятельности, принятый год назад, определяет центрального контрагента как юридическое лицо, выступающее одной из сторон всех договоров, обязательства из которых подлежат включению в клиринговый пул.

Чтобы получить право выполнять функции центрального контрагента, кредитная организация - претендент не должна привлекать средства физлиц во вклады, а также вести расчеты по банковским счетам по обязательствам, стороной которых она является, по итогам клиринга.

Претендент должен иметь с клиринговой организацией договор об осуществлении функций центрального контрагента, определяющий обязанности сторон по управлению рисками и порядок их взаимодействия при осуществлении клиринга.

Кредитная организация должна провести стресс-тестирование системы управления рисками по предполагаемым клиринговым операциям, не иметь просроченных денежных обязательств по операциям с Банком России, иметь положительное аудиторское заключение о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности за последний отчетный год.

Кроме этого, претендент должен относиться к первой или второй классификационной группе в соответствии с указанием Банка России от 30 апреля 2008 года № 2005-У Об оценке экономического положения банков; или к первой группе в соответствии с Указанием Банка России от 30 марта 2000 года № 766-У О критериях определения финансового состояния кредитных организаций.

Также кредитная организация должна иметь возможность обеспечить конфиденциальность информации, составляющей коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну по осуществляемым клиринговым операциям.

ФСФР может отозвать аккредитацию центрального контрагента у кредитной организации, если она не исполняет предписания регулятора, нарушает закон о клиринге и клиринговой деятельности и правила составления годовой консолидированной финансовой отчетности. Поводом для отзыва аккредитации также могут стать неосуществление функций центрального контрагента в течение года, заявление организации о прекращении выполнения этих функций и отзыв банковской лицензии.

Подробно об этом на banki.ru »

По результатам совещания представителей Национального расчетного депозитария (НРД), который является единственным претендентом на статус центрального депозитария (ЦД), Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД) и представителей регистраторского сообщества решено разработать процедуру взаимодействия центрального депозитария и регистраторов. Об этом пишет в среду газета «Коммерсант».

Согласно проекту Министерства финансов об аккредитации ЦД, для получения этого статуса НРД должен будет представить в ФСФР описание процедуры взаимодействия с регистраторами, согласованное с саморегулируемой организацией, которой выступает ПАРТАД. «Между тем у представителей биржи и ЦБ существуют опасения, что ПАРТАД может не согласовать механизмы такого взаимодействия, поскольку организация во время принятия законопроекта о ЦД подвергала его резкой критике, и, как следствие, аккредитация ЦД рискует быть отложенной»,- говорит один из участников заседания профильной группы по созданию Международного финансового центра.

Закон о центральном депозитарии вступил в силу с начала этого года, однако до конца 2012 года установлен переходный период, за время которого регуляторам совместно с участниками фондового рынка необходимо подготовить инфраструктуру к новым правилам работы. Принятая модель института ЦД вызвала резкую критику ПАРТАД и регистраторского сообщества, поскольку предполагается, что статус центрального депозитария получит только НРД, у него же будет единоличное право открытия счетов номинального держателя ценных бумаг. Из-за этого, предполагают эксперты, регистраторы могут потерять как минимум треть своих доходов.

По словам директора депозитария Росбанка Михаила Братанова, взаимоотношения между ЦД и регистраторами в самом законе о ЦД должным образом не прописаны и «получается, что ЦД может устанавливать взаимоотношения с регистратором единолично». «Порядок сверки с регистраторами - ключевой вопрос новой системы учета прав собственности,- говорит гендиректор регистратора Р. О.С.Т. Олег Жизненко.- Сверка дает центральному депозитарию полномочия переписывать акции в реестре. А это означает, что в некоторых случаях при отсутствии правил, утверждаемых госорганами, ЦД по своему усмотрению будет определять контроль над акционерными обществами».

«В итоге комитетом было принято решение создать рабочую группу, которая разработает процедуру сверки между регистраторами и центральным депозитарием при проведении операций с ценными бумагами по лицевому счету номинального держателя центрального депозитария»,- комментирует результаты вчерашнего собрания зампред совета директоров ПАРТАД Петр Лансков. Кроме этого группа должна определить условия информационного обмена между регистраторами и центральным депозитарием в отношении эмитентов ценных бумаг, обработки регистраторами встречных поручений центрального депозитария.

Подробно об этом на banki.ru »

На пути создания в России полноценного центрального депозитария встают все новые преграды. Пока регистраторы не одобрят механизм взаимодействия с центральным депозитарием, он не получит аккредитацию ФСФР. Именно регистраторы выступали против принятия закона о центральном депозитарии в его нынешнем виде, так что Национальный расчетный депозитарий может получить статус центрального еще не скоро.

Вчера состоялось совещание представителей Национального расчетного депозитария (НРД), который является единственным претендентом на статус центрального депозитария (ЦД), Профессиональной ассоциации регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД) и представителей регистраторского сообщества, на котором обсуждалась процедура взаимодействия центрального депозитария и регистраторов.

Эта проблема в последнее время стала одной из основных для НРД, отмечают участники рынка. Дело в том, что, согласно проекту Министерства финансов об аккредитации ЦД, для получения этого статуса НРД должен будет предоставить в ФСФР описание процедуры взаимодействия с регистраторами, согласованное с саморегулируемой организацией, которой выступает ПАРТАД. «Между тем у представителей биржи и ЦБ существуют опасения, что ПАРТАД может не согласовать механизмы такого взаимодействия, поскольку организация во время принятия законопроекта о ЦД подвергала его резкой критике, и, как следствие, аккредитация ЦД рискует быть отложенной»,- говорит один из участников заседания профильной группы по созданию Международного финансового центра, которое состоялось в понедельник.

Закон о центральном депозитарии вступил в силу с начала этого года, однако до конца 2012 года установлен переходный период, за время которого регуляторам совместно с участниками фондового рынка необходимо подготовить инфраструктуру к новым правилам работы. Принятая модель института ЦД вызвала резкую критику ПАРТАД и регистраторского сообщества, поскольку предполагается, что статус центрального депозитария получит только НРД, он же получит единоличное право открытия счетов номинального держателя ценных бумаг. Из-за этого, предполагают эксперты, регистраторы могут потерять как минимум треть своих доходов.

По словам директора депозитария Росбанка Михаила Братанова, взаимоотношения между ЦД и регистраторами в самом законе о ЦД должным образом не прописаны и «получается, что ЦД может устанавливать взаимоотношения с регистратором единолично». «Порядок сверки с регистраторами - ключевой вопрос новой системы учета прав собственности,- говорит гендиректор регистратора Р. О.С.Т. Олег Жизненко.- Сверка дает центральному депозитарию полномочия переписывать акции в реестре. А это означает, что в некоторых случаях при отсутствии правил, утверждаемых госорганами, ЦД по своему усмотрению будет определять контроль над акционерными обществами».

«В итоге комитетом было принято решение создать рабочую группу, которая разработает процедуру сверки между регистраторами и центральным депозитарием при проведении операций с ценными бумагами по лицевому счету номинального держателя центрального депозитария»,- комментирует результаты вчерашнего собрания зампред совета директоров ПАРТАД Петр Лансков. Кроме этого группа должна определить условия информационного обмена между регистраторами и центральным депозитарием в отношении эмитентов ценных бумаг, обработки регистраторами встречных поручений центрального депозитария. «Закон поставил перед участниками рынка множество сложных технических задач, которые еще предстоит решить, чтобы он заработал»,- сообщил «Ъ» представитель НРД.

Петр РУДЕНКО

Подробно об этом на banki.ru »

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) определила требования к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария и требования к положению о комитете пользователей услуг центрального депозитария, соответствующий проект приказа опубликован на сайте ведомства.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России в сентябре 2011 года выдала ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» (НРД) разрешение на приобретение 97,76% голосующих акций ЗАО «ДКК» (Депозитарно-клиринговая компания) в рамках объединения бирж ММВБ и РТС. При этом антимонопольное ведомство предписало сформировать при НРД и ДКК «совещательные органы», включающие представителей потребителей услуг компании, и принимать решения о повышении тарифов только с согласия этих советов.

В советы при ЗАО «НРД» и ЗАО «ДКК» должно войти не менее трех четвертей представителей потребителей услуг этих депозитариев, обеспечивающих не менее 55% годового дохода от предоставления депозитарных услуг. Члены комитета избираются советом директоров (наблюдательным советом) центрального депозитария большинством голосов. Набсовет НРД в ноябре 2011 года принял решение создать три пользовательских комитета, в которые войдут клиенты депозитария и участники рынка депозитарных услуг.

ФСФР в проекте приказа устанавливает дополнительные требования к порядку формирования комитета пользователей услуг центрального депозитария.

В частности, состав пользовательских комитетов должен формироваться советом директоров (наблюдательным советом) центрального депозитария, количество участников комитета не может быть менее 15. В комитет не может входить более одного представителя одного юридического лица. Члены комитета, избранные из числа кандидатов, выдвинутых центральным депозитарием, не являются представителями центрального депозитария. В комитет не могут входить юрлица, работники центрального депозитария, а также физлица, заключившие с центральным депозитарием гражданско-правовые договоры об оказании услуг центральному депозитарию. Комитет избирается сроком на один год, при этом каждый следующий состав комитета «должен быть обновлен не менее чем на одну треть». «Одно и то же лицо может быть членом комитета пользователей не более двух лет подряд», - указывает ФСФР.

Федеральный закон «О центральном депозитарии», принятый Госдумой в ноябре 2011 года и подписанный президентом РФ в декабре, вступил в силу с 1 января 2012 года. Ожидается, что Центральный депозитарий будет создан на основе НКО ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» (НРД, на 99,9% принадлежит Группе ММВБ) после слияния НРД с Депозитарно-клиринговой компанией (ДКК), ранее принадлежавшей Группе РТС). Организация, претендующая на статус центрального депозитария, к 1 апреля 2012 года должна получить необходимую аккредитацию финансовых регуляторов.

Подробно об этом на banki.ru »

Рейтинговое агентство Thomas Murray, специализирующееся на присвоении рейтингов, управлении рисками и исследованиях глобальной индустрии учета и хранения ценных бумаг, присвоило Небанковской кредитной организации ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» (НКО «ЗАО «НРД») рейтинг центрального депозитария на уровне «А+», прогноз - «под наблюдением», что соответствует низкому уровню риска, говорится в сообщении НРД.

Рейтинг центрального депозитария включает в себя оценку уровней рисков для инвесторов, связанных с процессами, используемыми центральным депозитарием для упрощения хранения и расчетов по ценным бумагам. Агентство оценивает шесть ключевых видов рисков. Методология включает в себя рассмотрение возможностей депозитария, качество и эффективность его операционной инфраструктуры, готовность и способность депозитария предотвращать убытки участников и клиентов. В процессе присвоения рейтинга оцениваются спектр и качество услуг, оказываемых депозитарием. Рейтинги составляются на основе постоянной широко используемой глобальной шкалы от «AAA» до «C».

Агентство оценило компоненты риска НРД следующим образом: риск резервирования (преддепонирования) активов на уровне «А+», риск ликвидности - «А+», кредитный риск контрагента - «АА-», финансовый риск - «АА», операционный риск - «А+», риск обслуживания активов - «АА-».

Прогноз «под наблюдением» означает, что определенные события на рынке могут оказать влияние на общий уровень риска в будущем, говорится в сообщении НРД.

«Данные события включают в себя недавнее принятие закона о центральном депозитарии, ожидания, что НРД, скорее всего, получит статус российского центрального депозитария, а также предстоящее слияние с ЗАО «Депозитарно-клиринговая компания» (ЗАО «ДКК»). Эти события могут оказать существенное влияние на деятельность НКО «ЗАО «НРД» в ближайшем будущем», - отмечается в сообщении депозитария.

НРД также сообщает, что для снижения уровня операционных рисков служба внутреннего контроля проводит регулярный аудит различных областей деятельности и процессов компании.

«НРД не проводил внешний операционный аудит своих процедур с момента слияния с ЗАО «РП ММВБ», однако предварительный сравнительный анализ в этой области был проведен в октябре 2011 года. Предварительный аудит исследовал ограниченное количество процессов. Проведение полного аудита по стандарту SAS-70 запланировано на 2012 год», - говорится в сообщении НРД.

Подробно об этом на banki.ru »

Небанковская кредитная организация «Национальный расчетный депозитарий» (НКО «ЗАО «НРД»), входящая в группу ММВБ-РТС, планирует в апреле подать в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР) заявку и необходимый пакет документов для получения аккредитации и статуса центрального депозитария, сообщил журналистам в четверг предправления НРД Эдди Астанин.

По его словам, в настоящее время НРД готовит документы в соответствии с требованиями ФСФР.

Кроме этого, компания ведет работу по подготовке технологий к выполнению функций центрального депозитария в соответствии с законом о центральном депозитарии.

«Я имею в виду прежде всего технологическое и юридическое взаимодействие с регистраторами. У нас создана рабочая группа, она включает представителей НРД, регистраторов», - сказал он, добавив, что участники рабочей группы провели уже три встречи.

Как ранее сообщал замруководителя ФСФР Сергей Харламов, ведомство планирует в ближайшее время согласовать порядок аккредитации центрального депозитария. Первый вариант порядка аккредитации центрального депозитария Минфин направил на согласование в ФСФР в начале февраля, после чего он был доработан совместно с заинтересованными ведомствами.

По словам Астанина, после подачи документов в ФСФР регулятор в соответствии с проектом административного регламента имеет право взять до 110 дней на обработку документов.

Подробно об этом на banki.ru »

После нескольких лет бурных дискуссий между участниками фондового рынка в России наконец принят закон о центральном депозитарии (ЦД). Претендент на получение статуса организации, через которую будут проходить все биржевые расчеты в России, лишь один - принадлежащий объединенной бирже Национальный расчетный депозитарий (НРД). О том, как будут регулироваться тарифы на обслуживание биржевых расчетов, какими будут отношения НРД с регистраторами, выступавшими против закона, и сможет ли ЦД контролировать возросшие риски своей профессиональной ответственности, в интервью «Ъ» рассказал председатель правления НРД Эдди Астанин.

- Несмотря на принятие федерального закона «О центральном депозитарии», сам этот институт должен заработать с момента аккредитации, до 1 января 2013 года. Однако до того времени необходимо принять еще довольно много подзаконных нормативных актов. В результате уже сейчас у участников рынка есть сомнения, что все удастся принять вовремя и ЦД начнет свою работу в срок. Разделяете ли вы эти опасения?

- Федеральный закон «О центральном депозитарии» действует уже с 1 января 2012 года. Сейчас мы, как единственный претендент на этот статус, готовимся к аккредитации, а наши регуляторы ФСФР, Банк России и Минфин разрабатывают все необходимые нормативные акты, которые описывают этот порядок и требования к кандидату. Уже появились первые проекты документов, которые регулируют требования к квалификации менеджмента центрального депозитария, к порядку формирования комитета пользователей - органа, который будет отражать позицию рынка в принятии корпоративных решений. Безусловно, нам всем предстоит проделать еще очень большую работу над нормативной базой, но, помимо этого, НРД еще проводит подготовительную работу по доработке своих бизнес-процессов и программного обеспечения, связанных с взаимодействием с регистраторами, с открытием и обслуживанием счетов иностранного номинального держания, и по другим направлениям. Что касается начала полноценной работы как ЦД, то, безусловно, мы успеем подготовиться и начать ее в срок.

- НРД принимает непосредственное участие в создании нормативной базы или же вы полностью полагаетесь на то, что предложат Минфин и ФСФР?

- Мы активно взаимодействуем и с Минфином, и с ФСФР, и с Банком России. Например, выступили с замечаниями по проекту порядка аккредитации центрального депозитария, который выпустил Минфин, чтобы сделать его более эффективным и менее бюрократизированным. Также мы направили ряд замечаний в ФСФР по проекту требований к комитету пользователей центрального депозитария. В этой связи есть понимание, что нас слышат, и это важно.

- Декларируется, что одним из важнейших органов корпоративного управления в центральном депозитарии является наблюдательный совет. Что будет входить в его полномочия и как он будет формироваться?

- Наблюдательный совет играет ключевую роль в корпоративной жизни НРД. Его полномочия определены нашим уставом. Из пятнадцати членов набсовета семь кандидатов номинируются биржей как крупнейшим акционером, а восемь кандидатов - набсоветом НРД из состава миноритарных акционеров НРД. Из этих восьми кандидатов один номинируется из числа десяти крупнейших пользователей, не являющихся нашими акционерами. Такая модель формирования состава определена акционерным соглашением, подписанным акционерами НРД 30 июня прошлого года. При набсовете созданы четыре ключевых комиссии, роль которых состоит в тщательной экспертизе проектов решений, выносимых на набсовет. Это комиссия по назначениям и вознаграждениям, комиссия по бюджету, комиссия по аудиту и комиссия по технической политике и развитию технологий. Это соответствует моделям корпоративного управления ведущих центральных депозитариев в мире. В январе этого года нами были получены рекомендации по структуре набсовета НРД, компетенциям кандидатов, составу комиссий и комитетов со стороны Пьера Франкотта, который обладает богатым практическим опытом управления центральным депозитарием, поскольку десять лет возглавлял Euroclear Group - компанию, являющуюся одним из лидеров посттрейдинговой инфраструктуры в мире.

- В набсовете будут представлены только регистраторы и депозитарии или же туда смогут войти и пользователи услуг, в частности брокеры?

- Состав должен быть сбалансированным, а потому уже сейчас в набсовете НРД представлены и банки, и брокеры.

- На стадии принятия закона «О центральном депозитарии» у него было немало критиков, которые высказывали опасения, что, став монополистом, центральный депозитарий будет устанавливать высокие тарифы на обслуживание. Как вы собираетесь строить свою тарифную политику?

- Тарифная политика будет прозрачной и рыночной. И закон предъявляет требования к тарифной политике центрального депозитария. Решение устанавливать те или иные тарифы - прерогатива набсовета, и оно будет приниматься только в том случае, если его одобрят не менее двух третей комитета пользователей, то есть участников рынка, заинтересованных в том, чтобы тарифы были адекватными. И еще я хотел бы подчеркнуть, что тарифы во многом зависят от масштаба бизнеса: чем больше бизнес компании, тем ниже тарифы.

- То есть после того, как НРД получит статус центрального депозитария, став монополистом, тарифы только снизятся?

- По мере роста масштаба бизнеса вектор нашей политики будет направлен на снижение тарифов.

- Ряд противников создания центрального депозитария в качестве аргументации своей позиции высказывали, в частности, сомнения, что можно эффективно наладить надзор и контроль за столь большой структурой. Что вы можете ответить на такие аргументы?

- С одной стороны, у НРД есть два регулятора. Центральный банк, поскольку НРД обладает лицензией кредитной организации, и ФСФР, поскольку НРД является профессиональным участником рынка ценных бумаг. Регуляторы могут и, я полагаю, будут проводить проверки НРД. С другой стороны, контроль осуществляет и наблюдательный совет НРД, в который входят пользователи и акционеры, а они, в свою очередь, также заинтересованы в адекватности тарифов и прозрачности принципов их формирования. Контроль за различными аспектами деятельности НРД, и в частности, по такой теме, как риски, осуществляется и со стороны пользовательских комитетов. Сейчас в НРД работают комитеты по расчетно-депозитарной деятельности и тарифам, по взаимодействию с регистраторами и депозитариями, по качеству и рискам. Более того, есть и дополнительный внешний контроль, к примеру, со стороны агентства Thomas Murray, специализирующегося на присвоении рейтингов центральным депозитариям. Агентство очень чувствительно к своим репутационным рискам и поэтому не будет выдавать желаемое за действительное. Учитывая все вышеизложенное, вряд ли можно говорить о дефиците контроля.

- Вы сказали, что с получением НРД статуса центрального депозитария его бизнес существенно вырастет. Следствием этого станет и рост финансовой ответственности перед рынком. Как вы планируете страховать свои риски, будет ли повышена страховка?

- Наша финансовая защита - это собственные средства, объем которых сейчас превышает 6 млрд руб. Кроме того, сейчас мы прорабатываем вопрос создания резервных фондов, которые повысят финансовую устойчивость НРД. Это практика всех крупных центральных депозитариев в мире, когда есть некий финансовый резерв, который позволяет показать рынку, что у компании есть средства на покрытие финансовых рисков. Страховая сумма по договору страхования НРД на этот год уже была повышена с $50 млн до $65 млн. Если будет принято решение, что этого мало и размер страхового покрытия стоит увеличить, например, до $100 млн, мы это сделаем.

- Кто может принять такое решение?

- Решение принимает менеджмент НРД, но оно должно быть основано на мнении рынка - в каком случае пользователи и акционеры будут чувствовать себя более комфортно. Поэтому в этом вопросе нам важно мнение комиссии по аудиту, которая занимается вопросами рисков при набсовете.

- Для эффективного функционирования центрального депозитария необходимо качественное программное обеспечение, в работе которого не будет сбоев и накладок. Насколько подготовлены вы с технической точки зрения?

- Необходимое программное обеспечение есть. В 2011 году НРД успешно перешел на новую более надежную, производительную и масштабируемую технологическую депозитарную платформу. В первом полугодии этого года мы завершим переход на новую систему электронных расчетов, обеспечивающую проведение банковских операций и денежных расчетов по сделкам. С двумя третями от общего количества регистраторов у нас уже налажен электронный документооборот. Эти регистраторы обеспечивают более 80% потока документов и корпоративной информации по рынку. И у нас, и у регистраторов есть свое программное обеспечение. С вступлением в силу закона «О центральном депозитарии» критичным для нас всех стал вопрос обеспечения надежного и высокотехнологичного взаимодействия между нами при проведении корпоративных действий, сверок остатков и списания/зачисления акций по счетам номинального держания ЦД в реестре, интенсивность которых возрастет кратно. Необходимо стандартизировать и унифицировать форматы обмена информацией. В этом задача текущего этапа, и мы ею активно занимаемся вместе с регистраторами.

- На сегодняшний день 99% акций НРД принадлежит ММВБ-РТС, еще по одной акции передано 31 участнику рынка. Будет ли биржа сокращать свою долю в пользу других акционеров?

- Да, такие намерения есть. Мы ожидаем, что уже в этом году у нас появится пять новых миноритарных акционеров из числа регистраторов. Это решение продиктовано тем, что, будучи акционерами НРД, регистраторы рынка будут заинтересованы в том, чтобы и развитие компании шло успешно, и взаимодействие между центральным депозитарием и регистратором было эффективным.

- Уже известно, кто получит акции?

- По названиям пока не готов говорить, но это будут регистраторы, обеспечивающие наибольший документооборот с НРД. В перспективе число акционеров продолжит увеличиваться.

- Вы говорили, что приоритетом развития НРД на международном уровне для вас являются центральные депозитарии стран СНГ. Как строится это сотрудничество и как оно будет развиваться в дальнейшем?

- Действительно, когда речь идет о нашем стратегическом направлении развития, мы говорим в первую очередь про интеграцию с центральными депозитариями стран СНГ, поскольку они для нас ближе, у нас общая история, общий язык. Нам легче договариваться. Сейчас мы работаем в направлении выработки и построения партнерских технологических решений, при которых мы открываем взаимные корреспондентские счета, устанавливаем эффективное технологическое взаимодействие. В этом плане закон «О центральном депозитарии» наконец нам дал возможность открывать счета иностранного номинального держания для центральных депозитариев стран СНГ. Такую работу мы ведем в рамках Ассоциации центральных депозитариев Евразии, куда входят центральные депозитарии СНГ. Мы считаем, что в условиях глобальных тенденций, связанных с консолидацией, с построением стратегических альянсов, нам, чтобы выжить в этой конкурентной среде, необходимо тесное сотрудничество с нашими коллегами из стран СНГ. Без этого мы не станем международным или даже региональным финансовым центром, поскольку не наберем достаточную массу ликвидности для того, чтобы стать заметными на глобальном рыночном ландшафте.

- Со стороны российских клиентов есть интерес к этим рынкам?

- Да, эти рынки меньше, чем российский по капитализации, тем не менее интерес российских участников к ценным бумагам эмитентов этих стран есть. К тому же их развитие, рост капитализации - это вопрос времени.

- Участники рынка высказывают опасение, что после того, как в НРД откроют счета номинального держания такие крупные игроки, как Euroclear или Clearstream, сервисы, которые они будут предоставлять клиентам, окажутся более доступными, чем аналогичные сервисы, которые предлагают локальные кастодианы. Повлечет ли это, на ваш взгляд, отток клиентов из локальных банков-депозитариев?

- Конкуренция между центральными депозитариями и кастодианами существует. И это конкуренция по линии продуктов и сервисов, потому что происходит их унификация. Тем не менее это не 100-процентная унификация. И ЦД, и кастодианы предлагают дополнительные сервисы своим клиентам, которые дают возможность более комфортно обслуживаться именно у них. Локальные кастодианы, к примеру, лучше знают специфику рынка. Это их конкурентное преимущество. Вообще, если бы все было просто и однозначно, клиенты банков-кастодианов уже перешли бы на обслуживание в центральные депозитарии. Но этого не происходит. То же самое будет и в России - распределение клиентской базы между счетами ICSD в ЦД и счетами у кастодианов. Это плата за открытие рынка.

- Ранее вы активно сотрудничали с банками-кастодианами, работающими с депозитарными расписками, в частности с ИНГ-банком и ВТБ, устанавливая мосты (скоростное соединение по обмену информацией о ценных бумагах). Будет ли расширен список банков, с которыми у вас есть соглашения о сотрудничестве?

- Помимо этих банков у НРД есть еще мост с Газпромбанком, Сбербанком, Ситибанком. Но по закону «О центральном депозитарии» мы не можем держать счета в других депозитариях, следовательно, мосты будут «закрыты».

- Но ведь это приведет к снижению дохода. Кроме того, на выстраивание отношений и инфраструктуры с банками-кастодианами были потрачены и усилия, и средства...

- К снижению доходов НРД это не приведет, потому что эквивалентом этому будет единственный счет номинального держания НРД в регистраторах и, как следствие, рост объемов на хранении. Что касается потраченных усилий и средств, то мы относимся к этому философски. Мосты выполнили свою историческую роль, и им на смену пришли новые требования закона «О центральном депозитарии».

- Иностранные центральные депозитарии, установив низкие тарифы, могут создать аналог внебиржевого рынка. Не опасаетесь ли вы, что это приведет к оттоку ликвидности с биржи?

- Да, риск потери ликвидности существует. Он существует и сейчас, когда мы говорим о конкуренции между российским рынком и рынком АДР, между биржевыми рынками в Москве и Лондоне. Но теперь он увеличивается. Это повышает конкурентное давление, это новый вызов. Но мы понимаем, что этот риск создает дополнительный стимул и мотивацию для развития, чтобы быть более динамичными, более агрессивными в удовлетворении потребностей клиентов, в предложении конкурентных сервисов и тарифов. Это задача всей группы ММВБ-РТС, включая НРД.

- Статус центрального депозитария накладывает на НРД обязанности проведения собрания акционеров и выплат дивидендов. Эти процедуры очень затратные. Понадобятся ли вам расширение штата сотрудников, дополнительные средства?

- С точки зрения корпоративных действий ничего по большому счету не поменяется - регистратор останется основным инструментом проведения корпоративных действий эмитента. В списках реестров, которые собирает регистратор, будет один крупный участник - центральный депозитарий, который будет раскрывать информацию по счетам номинального держания. Хотя для НРД кратно повысится интенсивность проведения таких операций. Мы к этому активно готовимся в кооперации с регистраторами. Мы все заинтересованы в устойчивой, надежной и недорогой инфраструктуре, чтобы конкурировать с глобальными игроками.

- То есть в корпоративных действиях вы не будете участвовать?

- Как инфраструктура будем. Обеспечение корпоративных действий для своих клиентов - одна из четырех важнейших функций центральных депозитариев. Здесь мы возвращаемся к вопросу технологического и операционного взаимодействия между нами и регистраторами, между ЦД и эмитентами. К примеру, мы будем чаще, чем сейчас, раскрывать реестр владельцев акций для эмитентов.

- Собрания акционеров проводятся в очень сжатые сроки. Уверены ли вы, что НРД удастся предоставлять информацию регистраторам вовремя?

- Уверены. Вот недавно мы встречались в Бостоне с представителями глобального кастодиана J. P. Morgan Chase & Co и его клиентом - одним из крупнейших фондов в мире. На встрече нам задавали похожие вопросы о наших технологических возможностях. Мы с повышенным вниманием относимся к оценке рисков, в первую очередь операционных и технических, и считаем, что они управляемы нами, в том числе в вопросе обеспечения корпоративных действий, даже в ожидаемых кратно возрастающих объемах. Тем более мы ежегодно инвестируем значительные средства в развитие наших технологий. Кроме того, мы планируем в ближайшее время провести стресс-тестирование нашего программного обеспечения.

- После принятия закона «О центральном депозитарии» несколько крупнейших эмитентов, в том числе «Газпром», выступали резко против обязательного раскрытия информации о себе держателями их депозитарных расписок. Не все захотят это делать, но от этого зависит не только участие в собрании акционеров, но и главное - получение дивидендов. Разделяете ли вы их позицию?

- Регулятор такую норму вел, и это его право устанавливать те правила, которые он считает необходимыми. На других рынках также существуют различные регуляторные ограничения. Это нормальная практика.

- Но ведь такая норма может отпугнуть инвесторов?

- Исходя из логики подобные требования должны стимулировать владельцев расписок перейти в локальные акции и участвовать наравне с российскими владельцами во всех корпоративных действиях. Я думаю, что время покажет - либо требования будут скорректированы, либо рынок адаптируется к ним.

- Рынку не хватило 15 лет, чтобы создать центральный депозитарий «в органических условиях». Почему, на ваш взгляд, этого не произошло и для принятия закона понадобилась политическая воля?

- Политическая воля должна быть в любом вопросе такой значимости, как создание центрального депозитария. Рынок развивается в рамках системы регулирования, заданной государством. Поэтому, если система регулирования мотивирует на создание центрального депозитария, центрального контрагента или на проведение IPO на российских площадках, рынок на эту регуляцию реагирует, но только в том случае, если ему это действительно нужно.

- Есть же сферы, где бизнес сам решает, что ему нужно...

- Есть. Но есть и развилки, где нужно административное или политическое решение. И государство в этом случае берет ответственность на себя, консультируясь при этом с бизнесом. Создание центрального депозитария, а если говорить шире - концепция построения Международного финансового центра,- это политическое решение. В свое время Банк Англии так же создавал депозитарную систему CREST, проявив политическую волю и решимость создать такую систему. В результате рынок только выиграл.

Астанин Эдди Владимирович

Родился 16 декабря 1961 года в Москве. Окончил Военный инженерный институт имени Можайского по специальности «баллистика» (1984) и Финансовую академию при правительстве РФ по специальности «банковское дело» (1996). В 1984-1994 годах трудился в одном из закрытых НИИ Минобороны. В 1994 году начал работать на ММВБ, где прошел путь от ведущего экономиста до директора департамента государственных ценных бумаг и инструментов денежного рынка. В 2005 году перешел в ЗАО «Национальный депозитарный центр» (НДЦ) на должность заместителя директора. 27 ноября 2009 года стал гендиректором НДЦ. После реорганизации НДЦ 10 ноября 2010 года возглавил правление организации-правопреемника - ЗАО «Национальный расчетный депозитарий».

Кандидат технических наук. Автор и соавтор около 40 публикаций финансовой тематики. Награжден медалью «За безупречную службу в Вооруженных Силах СССР» III степени. Увлекается плаванием. Женат, двое детей.

ЗАО «Национальный расчетный депозитарий»

Ведет свою историю от ЗАО «Расчетная палата ММВБ», учрежденного в 1996 году биржей ММВБ, шестью региональными валютными биржами и рядом банков. Нынешнее название получил в июне 2010 года после слияния с ЗАО «Национальный депозитарный центр». Имеет статус небанковской коммерческой организации. Оказывает услуги по хранению, учету и переходу прав на ценные бумаги путем открытия и ведения счетов депо, обслуживает биржевые и внебиржевые сделки со всеми видами бумаг российских эмитентов, осуществляет расчеты по сделкам участников финансового рынка, а также присваивает ценным бумагам международные коды ISIN и CFI. В октябре 2011 года стал основным претендентом на получение статуса центрального депозитария России. В 2011 году обороты по банковским счетам клиентов Национального резервного депозитария и оборот по ценным бумагам составили 239,6 трлн руб. и 95,9 трлн руб. соответственно. На обслуживании находятся ценные бумаги общей стоимостью 8,3 трлн руб., в том числе акции «Газпрома», «Роснефти», МТС и «Ростелекома». Крупнейшим акционером депозитария с пакетом в 99,96% является ОАО ММВБ-РТС. Операционная прибыль в 2011 году составила 2,9 млрд руб. Штат - около 400 человек.

Интервью взял Петр РУДЕНКО

Подробно об этом на banki.ru »

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) разработала требования к кодексу профессиональной этики центрального депозитария, соответствующий проект приказа опубликован на сайте ведомства.
Центральный депозитарий должен быть создан в России к 1 апреля 2012 года, так как с 1 июля 2012 года российский фондовый рынок будет открыт для иностранных депозитариев, что может создать угрозу для ухода капитала за рубеж в случае, если к этому времени не будет работать центральный депозитарий. Для получения аккредитации Центрального депозитария Министерство финансов должно разработать порядок этой аккредитации.
В соответствии с документом кодекс профессиональной этики должен содержать перечень процедур, обеспечивающих: выявление и предотвращение конфликта интересов; предотвращение использования должностными лицами и работниками центрального депозитария информации, находящейся в его распоряжении; защиту охраняемой законом тайны; соблюдение иных стандартов профессиональной этики.
Кроме этого, кодекс должен содержать свод правил и стандартов профессиональной этики для должностных лиц и работников центрального депозитария при взаимодействии друг с другом, с клиентами, с контрагентами и партнерами центрального депозитария, с регистраторами, с конкурентами, с органами власти и со СМИ.
В основе правил и стандартов, по мнению ФСФР, должны лежать следующие принципы: честность, справедливость, объективность и беспристрастность, ответственность, добросовестность, легальность и неукоснительное следование закону, приоритет интересов клиентов, лояльность по отношению к своему работодателю, лояльность к органам государственной власти, уважение к коллегам по профессиональной деятельности, а также стремление к постоянному поддержанию и совершенствованию своей профессиональной компетентности, повышению своего профессионального уровня.
Федеральный закон «О центральном депозитарии», принятый Госдумой в ноябре 2011 года и подписанный президентом РФ в декабре, вступил в силу с 1 января 2012-го. В нем установлены особенности правового положения и деятельности центрального депозитария, порядок присвоения ему статуса центрального депозитария, а также особенности госконтроля и надзора за его деятельностью. Подробно об этом на banki.ru »

У центрального офиса "Почты России" на Варшавском шоссе прошел пикет заемщиков микрокредитов, пять человек задержаны. В полиции утверждают, что акция была незаконна. Поводом для выступления стало посредничество "Почты России" в выдаче кредитов под очень высокие проценты. Подробно об этом на lenta.ru »

Несмотря на принятие федерального закона «О центральном депозитарии», ни одна организация пока не может получить этот статус, заявил директор департамента финансовой стабильности Центробанка Владимир Чистюхин. По его словам, в законе не прописано, какие конкретно документы для этого необходимы, а потому нужно принятие довольно большого числа подзаконных нормативных актов, пишет «Маркер».
Через центральный депозитарий будут, в соответствии с одноименным законом, проходить все биржевые расчеты в России. «Закон вступил в силу с 1 января 2012 года, ряд его положений еще вступит с 1 июля 2012-го и с 1 января 2013 года. Но к практическому воплощению положений, которые там изложены, мы пока не приступили, - отметил Чистюхин. - В рамках данного закона принципиально необходима разработка ряда нормативных актов с участием ЦБ, ФСФ и Минфина».
У последнего, говорит Чистюхин, в разработке находится проект приказа «Порядок рассмотрения статуса центрального депозитария». Очевидно, что без этого документа ни одна организация не может подать документы для того, чтобы получить этот статус. Чистюхин отмечает, что проект дискуссионный, и по нему надо решить много вопросов. Главный из них касается непосредственно аккредитации (комплектности документов: что входит в этот пакет, какие документы нужны и в каком количестве, за какой период времени). Другие вопросы касаются требований к квалификации менеджмента центрального депозитария, к порядку формирования комитета пользователей - органа, который будет отражать позицию рынка в принятии корпоративных решений. Чистюхин уверяет, что все необходимые изменения будут приняты оперативно. Спешить, действительно, есть куда: с 1 июля 2012 года российский рынок будет открыт для иностранных депозитариев, к этому моменту российский центральный депозитарий должен обеспечить себе некоторое конкурентное преимущество.
В настоящее время единственным претендентом на статус центрального депозитария является Национальный расчетный депозитарий, 99,96% акций которого принадлежит объединенной бирже ММВБ-РТС. У НРД статус небанковской коммерческой организации. Он оказывает услуги по хранению, учету и переходу прав на ценные бумаги путем открытия и ведения счетов депо, обслуживает биржевые и внебиржевые сделки со всеми видами бумаг российских эмитентов, осуществляет расчеты по сделкам участников финансового рынка. На обслуживании НРД находятся ценные бумаги общей стоимостью 8,3 трлн рублей. Подробно об этом на banki.ru »

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) установила требования к тарифам на услуги центрального депозитария (ЦД), соответствующий проект приказа опубликован на сайте ведомства.

В соответствии с проектом приказа ФСФР внутренний документ центрального депозитария, определяющий тарифы, должен содержать размер оплаты услуг (операций) ЦД, в том числе услуг по обязательному централизованному хранению эмиссионных ценных бумаг, или порядок его определения. При этом указанный размер должен быть определен по каждой услуге (операции) ЦД, за которую он взимает плату.

Кроме этого в документе должны быть указаны способы (порядок) взимания платы за услуги (операции) ЦД - по каждой услуге и операции, сроки оплаты услуг и операций ЦД или порядок их определения.

«Внутренний документ не должен предусматривать порядок определения тарифов на индивидуальных условиях», - говорится в документе ФСФР. Также внутренний документ ЦД должен содержать «исчерпывающий перечень услуг (операций), оказываемых (совершаемых) центральным депозитарием, за которые центральный депозитарий взимает плату, и полную стоимость указанных услуг (операций)».

В случае если размер оплаты услуг включает сумму расходов, производимых центральным депозитарием при их оказании, либо в соответствии с депозитарным договором указанные расходы оплачиваются или возмещаются депонентом, внутренний документ должен содержать указание на это обстоятельство.

«Если тарифы центрального депозитария определяются в нескольких внутренних документах, такие внутренние документы должны содержать однозначное указание на то, что эти документы определяют тарифы центрального депозитария, а также на то, что тарифы центрального депозитария содержатся в нескольких внутренних документах. Внутренний документ должен устанавливать для каждого тарифа уникальный идентификационный номер тарифа, который указывается в требовании (счете), направляемом (выставляемом) клиенту (плательщику) и является основанием для оплаты услуг центрального депозитария», - указывается в проекте приказа ФСФР.

Федеральный закон «О центральном депозитарии», принятый Госдумой в ноябре 2011 года и подписанный президентом РФ в декабре, вступил в силу с 1 января 2012-го. В нем установлены особенности правового положения и деятельности центрального депозитария, порядок присвоения ему статуса центрального депозитария, а также особенности госконтроля и надзора за его деятельностью.

Ожидается, что центральный депозитарий будет создан в 2012 году на основе НКО «ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» (НРД, на 99,9% принадлежит Группе ММВБ). До конца 2012 года планируется слияние НРД с Депозитарно-клиринговой компанией (ДКК), ранее принадлежавшей Группе РТС.

Проект приказа Минфина о порядке аккредитации Центрального депозитария в настоящее время находится в стадии согласования с заинтересованными госведомствами.

Подробно об этом на banki.ru »

Министерство финансов РФ подготовило порядок присвоения Федеральной службой по финансовым рынкам статуса центрального депозитария. Соответствующий проект документа размещен на сайте Минфина в среду.

Ожидается, что центральный депозитарий будет создан в 2012 году на основе НКО «ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» (НРД, на 99,9% принадлежит группе ММВБ). До конца 2012 года планируется слияние НРД с Депозитарно-клиринговой компанией (ДКК), ранее принадлежавшей группе РТС.

В соответствии с порядком аккредитации ФСФР может присвоить этот статус только юридическому лицу, которое является акционерным обществом, созданным в соответствии с законодательством РФ, является небанковской кредитной организацией, имеет лицензию на осуществление депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг, на момент подачи заявления не менее трех лет осуществляло функции расчетного депозитария и размер собственных средств которого составляет не менее 4 млрд рублей.

Для получения статуса центрального депозитария соискатель должен представить в ФСФР заявление о присвоении статуса, отчет об операционном аудите или заключение лица, осуществляющего операционный аудит, а также: условия осуществления депозитарной деятельности; правила внутреннего контроля; правила внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; кодекс профессиональной этики; правила электронного взаимодействия, в том числе форматы сообщений, используемые центральным депозитарием; порядок совершения операций и документооборота при осуществлении депозитарной деятельности; правила управления рисками, связанными с осуществлением деятельности центрального депозитария; правила защиты информации и раскрытия информации центральным депозитарием; тарифы на услуги, связанные с совершением операций по ценным бумагам, в отношении которых ему открыт лицевой счет номинального держателя централизованного депозитария или в отношении которых он является лицом, осуществляющим обязательное централизованное хранение ценных бумаг; положение о комитете пользователей услуг центрального депозитария.

ФСФР при присвоении статуса центрального депозитария обязана рассмотреть заявление и документы, представленные соискателем, провести проверку соответствия соискателя требованиям, установленным Федеральным законом «О центральном депозитарии», принять решение о присвоении либо отказе в присвоении статуса центрального депозитария в срок, не превышающий четырех месяцев с даты подачи заявления, и оформить свое решение приказом.

ФСФР может принять решение об отказе в присвоении статуса центрального депозитария, если соискатель не соответствует требованиям закона «О центральном депозитарии» или иным федеральным законам и принятым в соответствии с ними нормативным актам, в том числе из-за наличия у соискателя счетов депо, не предусмотренных статьей 25 ФЗ «О центральном депозитарии». Кроме того, ФСФР может отказать в присвоении такого статуса в случае обнаружения недостоверных сведений, содержащихся в представленных соискателем документах, наличия заключения лица, осуществляющего операционный аудит, о несоответствии программно-технических средств соискателя функциям центрального депозитария, в том числе установленным в нормативных правовых актах ФСФР, а также наличия статуса центрального депозитария у иного юридического лица.

В случае отказа в присвоении статуса центрального депозитария соискатель после устранения выявленных нарушений вправе повторно подать соответствующие документы на получение статуса центрального депозитария в ФСФР.

Федеральный закон «О центральном депозитарии», принятый Госдумой в ноябре 2011 года и подписанный президентом РФ в декабре, вступил в силу с 1 января 2012-го. В нем установлены особенности правового положения и деятельности центрального депозитария, порядок присвоения ему статуса центрального депозитария, а также особенности госконтроля и надзора за его деятельностью.

Подробно об этом на banki.ru »

Подробно об этом на finmarket.ru »

Минфин РФ ожидает согласования Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) проекта приказа об аккредитации центрального депозитария, сообщил агентству «Прайм» замминистра финансов Алексей Саватюгин.

Минфин в среду опубликовал на сайте проект приказа об аккредитации центрального депозитария.

«Мы не так давно направили в ФСФР этот документ, ждем согласования», - сказал он, добавив, что после согласования с ФСФР проект приказа должен быть зарегистрирован Минюстом, после чего вступит в силу.

«В целом ФСФР была ознакомлена с положениями приказа, надеемся на оперативное согласование», - заключил Саватюгин.

Ожидается, что центральный депозитарий будет создан в 2012 году на основе НКО ЗАО «Национальный расчетный депозитарий» (НРД, на 99,9% принадлежит Группе ММВБ). До конца 2012 года планируется слияние НРД с Депозитарно-клиринговой компанией (ДКК), ранее принадлежавшей Группе РТС.

В соответствии с порядком аккредитации, ФСФР может присвоить этот статус только юридическому лицу, которое является акционерным обществом, созданным в соответствии с законодательством РФ, является небанковской кредитной организацией, имеет лицензию на осуществление депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг, на момент подачи заявления не менее трех лет осуществлял функции расчетного депозитария и размер собственных средств которого составляет не менее 4 миллиардов рублей.

Федеральный закон «О центральном депозитарии», принятый Госдумой в ноябре 2011 года и подписанный президентом РФ в декабре, вступил в силу с 1 января 2012 года. В нем установлены особенности правового положения и деятельности центрального депозитария, порядок присвоения ему статуса центрального депозитария, а также особенности госконтроля и надзора за его деятельностью.

Подробно об этом на banki.ru »