Новая версия законопроекта о потребительском кредите будет внесена в Госдуму уже в мае. Об этом Известиям рассказал замминистра финансов Алексей Саватюгин.
- Текст будет полностью подготовлен в соответствии с поручением, которое избранный президент дал на расширенном заседании коллегии Минфина 17 апреля, - рассказал Саватюгин. - В частности, принципиальной для министерства останется норма о возможности заемщика вернуть кредит досрочно без каких-либо комиссий, а также полное информирование заемщика о стоимости кредита.
Министерство финансов уже несколько лет работает над проектом, который бы урегулировал взаимоотношения между кредиторами и заемщиками-физлицами. Причем разработка этого документа была предусмотрена еще Стратегией развития банковского сектора на период до 2008 года. Несколько раз проект вносили в правительство, но раз за разом его отклоняли.
Последний вариант документа должен был поступить в Госдуму осенью 2011-го. Но его жестко раскритиковали эксперты государственно-правового управления (ГПУ) президента, Федеральной антимонопольной службы (ФАС), Высшего арбитражного суда и Роспотребнадзора. Критика сводилась к тому, что не нужно множить законодательные акты, которые будут дублировать друг друга. В итоге многие нормы, защищающие заемщика, попали в различные существующие законы (О банках и банковской деятельности, О защите прав потребителя), которые банкиры научились обходить.
Новые поправки, которые Минфин подготовил к текущему моменту, призваны лишить банки возможности менять условия кредитных договоров в одностороннем порядке. Преобразования также ставят вне закона целый ряд комиссий и обязывают кредитора указывать полную сумму кредита на первой странице договора займа в специальной рамочке, занимающей 15% листа.
- Сейчас как происходит: кредитный менеджер говорит будущему заемщику: вот эта цифра - стоимость кредита, а эта нам нужна, только чтобы в Центробанк отправить, - рассказывает замруководителя ФАС Андрей Кашеваров. - И только потом заемщик узнает, что это и есть стоимость кредита.
По словам Кашеварова, его ведомство уже согласовало законопроект Минфина и надеется на скорое его принятие.
- Вообще банкирам очень повезло, что дано поручение именно Минфину внести законопроект, а не, скажем, Минздравсоцразвития, которое также подготовило свой вариант, - считает источник Известий, близкий к подготовке документа. - В варианте Минздрава Роспотребнадзор получает громадные полномочия по надзору за потребительскими кредитами. В этом случае банкирам мало не показалось бы.
Как рассказал Алексей Саватюгин, сейчас министерство прорабатывает вопрос о том, должен ли новый закон распространяться на микрофинансовые организации (МФО) или только на банки.
- Логично, чтобы закон распространялся на все выданные кредиты как банками, так и МФО, однако этот вопрос требует дополнительной проработки, - говорит замминистра финансов.
В банковском сообществе в целом одобряют инициативу Минфина.
- Подготовленный ведомством законопроект очень сильно похож на тот, что еще в 2007 году был разработан группой депутатов при поддержке Ассоциации региональных банков России, - рассказал Известиям вице-президент ассоциации Олег Иванов. - За исключением нескольких моментов, мы его целиком поддерживаем. Отдельной проработки требует, например, вопрос о комиссиях - ведь для банков это один из способов снизить процентные ставки. Обсуждения требует и проблема ипотеки. Мы считаем, что нельзя регулировать длинное ипотечное кредитование такими же правилами, как и обычное потребительское.
В Госдуме также ожидают проект и обещают, что он будет принят как можно скорее. И позиция банков в этом вопросе вряд ли будет поддержана.
- Мы считаем, что заемщик, получая в банке деньги, не должен платить ничего лишнего, - говорит председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина. - Вся стоимость услуги должна быть известна заемщику заранее, и это будет досконально прописано в проекте.
Ожидается, что закон будет принят уже в текущую сессию.
Александра БАЯЗИТОВА
Подробно об этом на banki.ru »
/)
/)
/)
/)
/)
/)
/)
/)
/)
