myFinance.ru · Темы дня · Разделы дня · Ярмарка новостей

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) планирует в 2012 году принять ряд мер по упрощению условий для иностранных инвесторов и эмитентов на российском фондовом рынке, сообщил руководитель ведомства Дмитрий Панкин.

В среду в рамках форума Россия-2012 он встретился с иностранными инвесторами, ведущими операции с российскими ценными бумагами и проявляющими интерес к российскому финансовому рынку. На встрече обсуждались две основные группы вопросов: допуск ценных бумаг иностранных эмитентов на российский рынок и регулирование, связанное с допуском бумаг российских эмитентов за рубеж.

По словам главы ведомства, в настоящее время необходимая нормативная база по допуску иностранных ценных бумаг на российский рынок уже создана, но она будет продолжать совершенствоваться с тем, чтобы иностранные ценные бумаги приходили на российский рынок с минимальными издержками. В ближайшее время ожидается вступление в силу нормативного акта, позволяющего иностранным эмитентам, имеющим листинг на ведущих зарубежных фондовых биржах, раскрывать информацию по тем правилам, которые действуют на этих биржах. Планируются также изменения, связанные с возможностью раскрытия информации об иностранных ценных бумагах, предназначенных для квалифицированных инвесторов, только на иностранном (английском) языке без последующего ее перевода на русский язык, как того требует действующее российское законодательство.

Мы заинтересованы в том, чтобы на российский рынок приходили качественные бумаги эмитентов, у которых есть листинг на ведущих иностранных фондовых биржах. Имея листинг на иностранной фондовой бирже, эмитент выполняет правила этой биржи по раскрытию информации. Мы реализуем идею о том, чтобы режим раскрытия информации такими компаниями соответствовал режиму, действующему на иностранной бирже. Эта идея закреплена в новом положении о раскрытии информации, - сказал Панкин.

На встрече с регулятором иностранные инвесторы высказали тревогу в отношении участившихся случаев добровольного делистинга российских компаний с объединенной биржи. ФСФР сообщила, что для смягчения последствий внезапного делистинга для инвесторов регулятором планируется установить требование о минимальном сроке (три месяца после подачи заявления о делистинге. - Прим. ред.), после истечения которого допускается делистинг ценных бумаг по заявлению эмитента. Кроме этого в более отдаленной перспективе ФСФР планирует ввести норму, в соответствии с которой решение о листинге или делистинге будет приниматься акционерами на общем собрании, а не генеральным директором, как сейчас.

На мой взгляд, более справедливым является принятие такого решения акционерами простым либо квалифицированным большинством, - сказал глава ведомства.

Биржа, в свою очередь, также будет вовлечена в процесс принятия решений о листинге и делистинге. Очень важно, чтобы заявление компании о делистинге ее акций рассматривалось комитетом по фондовому рынку, который в случае целесообразности, несмотря на заявление эмитента, может принять решение о сохранении биржевой торговли этими бумагами в сегменте внесписочных ценных бумаг, - отметил Панкин.

Биржа ММВБ-РТС не стала предоставлять ФСФР всю запрашиваемую информацию о делистингах акций компаний, прошедших в прошлом году. После этого руководитель ФСФР Дмитрий Панкин заявил, что объединенную биржу ждет первый в ее истории штраф до 1 млн руб.

Вчера Дмитрий Панкин принял решение оштрафовать биржу ММВБ-РТС за непредоставление полной информации о делистинге Силовых машин. Мы обеспокоены действиями ММВБ-РТС с делистингом Силовых машин. Запросив информацию, мы получили не все ответы, поэтому приняли решение оштрафовать биржу, - сказал г-н Панкин. Служба планирует наказать ММВБ-РТС на сумму от 700 тыс. до 1 млн руб.

В ФСФР пояснили, что предписали бирже предоставить документы по всем эмитентам, направившим на биржу заявления о делистинге в ноябре-декабре. Однако ММВБ-РТС предоставила в службу неполные комплекты документов, что не позволяет ФСФР сделать вывод о соблюдении биржей правил листинга. В конце декабря площадку ММВБ-РТС покинули порядка восьми эмитентов, в числе которых Силовые машины, две дочки Башнефти, Элсиб и Туламашзавод. Руководство Силовых машин 27 декабря прошлого года приняло решение о делистинге, и в тот же день за час до закрытия биржа вывесила сообщение, что торгов по акциям этой компании, а также еще по семи эмитентам на следующий день не будет. Тогда российские инвесторы посчитали такой подход издевательством.

Свои опасения по поводу процесса делистинга Дмитрию Панкину высказали и иностранные инвесторы на прошедшем в конце минувшей недели форуме Тройки Диалог. В ФСФР на это ответили, что для смягчения последствий внезапного делистинга планируется установить требование о минимальном сроке. ММВБ-РТС сообщала, что на бирже будет вводиться санитарный период - три месяца после подачи заявления о делистинге. Новой нормой в прошлый понедельник уже воспользовалась компания Ломо (10 тыс. акционеров): ее делистинг состоится теперь только в мае.

В отдаленной перспективе ФСФР планирует ввести норму, в соответствии с которой решение о листинге или делистинге будет приниматься акционерами на общем собрании, а не генеральным директором, как сейчас, что, по мнению регулятора, более справедливо. В то же время, как считает Дмитрий Панкин, решение о выводе акций на биржу также должна принимать компания общим собранием акционеров.

На ММВБ-РТС РБК daily сообщили, что биржа, получив предписание ФСФР, представила пакет документов, который сочла достаточным для исполнения предписания в полном объеме.

Антон ВЕРЖБИЦКИЙ

Биржа ММВБ-РТС не стала предоставлять ФСФР всю запрашиваемую информацию о делистингах акций компаний, прошедших в прошлом году. После этого руководитель ФСФР Дмитрий Панкин заявил, что объединенную биржу ждет первый в ее истории штраф до 1 млн рублей, пишет РБК daily.

Дмитрий Панкин 5 февраля принял решение оштрафовать биржу ММВБ-РТС за непредоставление полной информации о делистинге Силовых машин. Мы обеспокоены действиями ММВБ-РТС с делистингом Силовых машин. Запросив информацию, мы получили не все ответы, поэтому приняли решение оштрафовать биржу, - сказал Панкин. Служба планирует наказать ММВБ-РТС на сумму от 700 тыс. до 1 млн рублей.

В ФСФР пояснили, что предписали бирже предоставить документы по всем эмитентам, направившим на биржу заявления о делистинге в ноябре-декабре. Однако ММВБ-РТС предоставила в службу неполные комплекты документов, что не позволяет ФСФР сделать вывод о соблюдении биржей правил листинга. В конце декабря площадку ММВБ-РТС покинули порядка восьми эмитентов, в числе которых Силовые машины, две дочки Башнефти, Элсиб и Туламашзавод. Руководство Силовых машин 27 декабря прошлого года приняло решение о делистинге, и в тот же день за час до закрытия биржа вывесила сообщение, что торгов по акциям этой компании, а также еще по семи эмитентам на следующий день не будет. Тогда российские инвесторы посчитали такой подход издевательством.
Свои опасения по поводу процесса делистинга Дмитрию Панкину высказали и иностранные инвесторы на прошедшем в конце минувшей недели форуме Тройки Диалог. В ФСФР на это ответили, что для смягчения последствий внезапного делистинга планируется установить требование о минимальном сроке. ММВБ-РТС сообщала, что на бирже будет вводиться санитарный период - три месяца после подачи заявления о делистинге. Новой нормой в прошлый понедельник уже воспользовалась компания Ломо (10 тыс. акционеров): ее делистинг состоится теперь только в мае.

В отдаленной перспективе ФСФР планирует ввести норму, в соответствии с которой решение о листинге или делистинге будет приниматься акционерами на общем собрании, а не генеральным директором, как сейчас, что, по мнению регулятора, более справедливо. В то же время, как считает Дмитрий Панкин, решение о выводе акций на биржу также должна принимать компания общим собранием акционеров.