myFinance.ru · Темы дня · Разделы дня · Ярмарка новостей

1

Экономика: Присоединение Киргизии к Таможенному союзу затянется на годы

Страны ЕврАзЭС дали добро на вхождение Киргизии в Таможенный союз. Однако процесс присоединения Киргизии к ТС может затянуться на несколько лет из-за проблем с членством в ВТО и негативными последствиями для тысяч жителей страны, которые могут оказаться на улице, указывают эксперты. Главы правительств стран ЕврАзЭС на узкой правительственной встрече приняли решение о присоединении Киргизии к Таможенному союзу, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан. Была создана специальная рабочая группа, сообщил и. о. премьера Киргизии Омурбек Бабанов на заседании Межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав правительств в Петербурге. «Сейчас будет вырабатываться план мероприятий по вступлению нашей страны в Таможенный союз», – добавил Бабанов (цитаты по РИА «Новости»). Киргизия официально обратилась с просьбой о присоединении к Таможенному союзу весной 2011 года. В соответствии с нормативными регламентными документами ЕврАзЭС, для этих целей должна быть создана рабочая группа, которая начнет вести работу, анализировать документы, по которым Киргизии предстоит присоединяться. Киргизия еще не вступила в ТС, ей лишь дали добро на это, и пока неизвестно, сколько потребуется времени, чтобы страна решила все возникающие при этом проблемы, указывают эксперты. Плюсы и минусы Ранее власти Киргизии заявляли, что вопрос вступления республики в Таможенный союз может быть решен на высоком уровне уже в конце 2011 года. Однако два дня назад Бабанов заявил, что Киргизия будет не готова к началу 2012 году вступить в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. По словам Бабанова, рабочие группы ТС и Киргизии должны будут обсудить и согласовать многие вопросы. «В том числе и вопрос льготного периода для нашей страны в определенных секторах экономики в случае вступления. Мы должны четко понимать, что при вхождении Киргизстана в Таможенный союз несколько десятков тысяч людей, а с их семьями даже и несколько сотен тысяч, останутся без работы, без средств к существованию. Мы должны их трудоустроить или найти им применение в другом секторе», – заявил он. Вступление Киргизии в Таможенный союз может быть осложнено членством республики в ВТО. «Кыргызстан является членом ВТО, в рамках которой действуют определенные ставки таможенных пошлин, и если страна станет членом ТС, где таможенные пошлины выше, ей придется договариваться с членами ВТО, с наиболее заинтересованными поставщиками об этом», – объясняет газете ВЗГЛЯД профессор факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Алексей Портанский. Как говорит директор департамента экономического сотрудничества Исполкома стран СНГ Андрей Кушнеренко, Киргизия должна будет уведомить о своем стремлении вступить в ТС страны – члены ВТО, которые, вероятнее всего, потребуют компенсировать потери уступками в других местах. По его словам, процедура переговоров будет непростой и может затянуться. Это очень сложный переговорный процесс, уверяют эксперты. «Как минимум полгода, а может быть, и больше», – говорит Портанский. По мнению Кушнеренко, для решения всех проблем потребуется как минимум пара лет. «Для жителей Киргизии последствия от вступления в ТС также могут оказаться непростыми, о чем говорил и. о. премьера Бабанов. Могут пострадать тысячи жителей страны, которые торгуют на рынках. Они торгуют дешевыми товарами из Китая, которые завозятся по низким пошлинам. После вступления в ТС эти пошлины должны быть увеличены. Сфера торговли и услуг серьезно пострадает», – добавляет эксперт. Хотя в целом Киргизия, вступая в союз с Россией и Казахстаном, конечно, будет иметь экономические выгоды, указывают эксперты. Выгода от вступления в ТС и ЕЭП для Киргизии будет больше, чем от 15 лет пребывания в ВТО, уверяет генеральный директор Центра по изучению постсоветского пространства Алексей Власов, передает РИА «Новости». Благодаря ТС Киргизия будет более тесно интегрирована с успешными государствами, такими как Россия и Казахстан, отмечает Власов. Он не исключает, что в ближайшей перспективе по киргизскому пути пойдет также и Таджикистан. По словам Власова, «членство Киргизии в ТС, особенно с учетом возможного переноса таможенных границ на периметр киргизских, даст мощный импульс для товарооборота внутри союза». «И, самое главное, даст шанс для киргизского малого и среднего бизнеса, который испытывает острую конкуренцию со стороны дешевых китайских товаров, которые контрафактным путем попадают в страну», – поясняет он. Российский интерес Киргизский рынок для России очень маленький, и с коммерческой точки зрения эта страна неинтересна, отмечает Алексей Портанский. «В целом интеграция предполагает экономические выгоды, однако вступление Киргизии в ТС для России скорее важно с политической точки зрения», – добавляет он. Сейчас Россия и Киргизия сотрудничают в основном в нефтегазовой и гидроэнергетической отрасли. Однако РФ не стремится вкладывать значительные средства в страну. Проблема в том, что геологическая структура киргизских газовых месторождений очень сложная, поэтому их разработка требует слишком больших финансовых затрат. Киргизия для России интересна с точки зрения завоевания политической и военной мощи в Центрально-Азиатском регионе. В Киргизии располагаются российская авиабаза в Канте и американская авиабаза «Манас». Для усиления своего влияния Россия «протащила» «Газпром нефть» на киргизский рынок. Россия поставляет Киргизии топливо. До 2010 года Киргизия закупала около 3 млн тонн российского топлива в год, но в 2010 году экспорт упал на треть. На это повлияло то, что Россия начала взимать пошлины при вывозе нефтепродуктов в Киргизию. С 1 января 2011 года Россия отменила эти пошлины в обмен на то, что «Газпром нефть» сможет работать на киргизском рынке, где она приобрела сеть из 74 АЗС. В итоге «Газпром нефть» контролирует 70% розничного рынка Бишкека и около 30% рынка всей страны. Сотрудничество После развала СССР экономические отношения России и Киргизии практически сошли на нет. В Киргизии нет промышленных запасов энергоресурсов, поэтому иностранные страны, в том числе Россия, проявляли к ней небольшой интерес. Двусторонний торговый оборот России с Киргизией снизился в 1992 году в 26 раз по сравнению с 1991 годом: с 8,2 до 0,3 млрд долларов. Вплоть до 2003 года ежегодные объемы торговли находились на таких низких уровнях – 0,2–0,35 млрд долларов. Правда, с 2003 года Россия и Киргизия стали развивать энергетическое сотрудничество, что способствовало росту товарооборота между странами. В период 2003–2008 годов он вырос почти в шесть раз: с 273 млн до 1,635 млрд долларов. В 2009 году из-за кризиса он упал на 27%: с 1,6 до 1,2 млрд долларов. В 2010 году товарооборот достиг 1,4 млрд долларов. За первые три месяца 2011 года объем экспортно-импортных операций увеличился более чем на 10%  по сравнению с прошлогодними показателями и составил почти 290 млн долларов. В трудном для киргизской экономики 2010 году объем российских инвестиций в республику увеличился в 2,1 раза и составил 95,9 млн долларов. Одним из важных внешнеторговых партнеров Киргизии также является Казахстан. В первом полугодии 2011 года объем взаимного товарооборота составил 300,8 млн долларов, что в 1,4 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Теги: ЕврАзЭС, Киргизия, Таможенный союз

2

Экономика: Таджикистан поставил условие вступления в Таможенный союз

Таджикистан поставил условие для вступления в Таможенный союз. Государство готово присоединиться к ТС только в том случае, если туда вступит Киргизия. По мнению экспертов, присоединению нового государства к организации будут сопутствовать сложные политические игры. Таджикистан готов вступить в Таможенный союз, если к нему присоединится Киргизия, заявил министр иностранных дел Таджикистана Хамрохон Зарифи, выступая в четверг в вашингтонском исследовательском центре – Институте Средней Азии и Кавказа при университете Джонса Гопкинса. На данный момент у Таджикистана нет общей границы со странами – участницами ТС, между ним и Казахстаном находится Киргизия. «Мы изучаем, насколько это присоединение может быть для нас выгодно. Если Киргизия присоединится, мы будем более уверенными в обоснованности вступления в союз», – заявил Хамрохон Зарифи. Ранее российская сторона уже заявила, что отсутствие общей границы не является преградой для вступления в ТС. «Примером может служить Калининградская область, которая находится в некотором отдалении от основной территории», – считает заместитель генсекретаря Евразийского экономического сообщества Сергей Глазьев. Весной прошлого года Киргизия подала заявку на участие в союзе, которая была удовлетворена Белоруссией, Казахстаном и Россией. Киргизия и Таможенный союз создали рабочие группы, которые обсуждают технические и организационные вопросы вхождения республики в это объединение, передает ИТАР-ТАСС. Страны ЕврАзЭС также дали добро на вхождение Киргизии в ТС. Однако процесс присоединения Киргизии может затянуться. Рабочие группы ТС и Киргизии должны будут обсудить и согласовать многие вопросы, в том числе вопрос льготного периода. Дело в том, что при вхождении Киргизстана в Таможенный союз несколько десятков тысяч людей останутся без работы, без средств к существованию, заявлял ранее и. о. премьера Киргизии Омурбек Бабанов. «Мы должны их трудоустроить или найти им применение в другом секторе», – говорил он. «Вступление Таджикистана и Киргизии в Таможенный союз очень реально, но произойдет это не раньше 2013–2014 годов, а переговоры будут довольно сложными. Слишком уж много экономических и политических проблем. Кроме того, до сих пор остаются нерешенными вопросы безопасности в этих странах», – отметил ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Максим Минаев. Основная проблема, которая мешает этим странам вступить в ТС, – это политическое настроение лидеров двух государств, объясняет эксперт. Так, президент Киргизии Алмазбек Атамбаев спекулирует на тему двухсторонних отношений с Россией, чтобы получить определенные преференции. Эта страна требует больших инвестиций в свою экономику. Более того, в Киргизии по-прежнему сохраняется нестабильная политическая ситуация. «Что касается Таджикистана, то его позиция очень странная. Конечно, Киргизия – сосед Таджикистана, но вопрос вступления в ТС очень индивидуальный. Вряд ли мнение киргизского руководства должно влиять на позицию Таджикистана. Это довольно двусмысленная позиция. Скорее всего, Таджикистан тоже выставит Москве ряд политических условий. Кроме того, перспективы властей Таджикистана под вопросом в силу внутренних проблем и по причине внутреннего укрепления позиции «Талибана» в Афганистане. Сколько продержится у власти нынешний президент Таджикистана – большой вопрос. Поэтому последнее слово здесь остается за Москвой», – заявил газете ВЗГЛЯД Максим Минаев. «С точки зрения политических выгод для ТС и России вступление большего количества стран в ТС имеет свои перспективы. Что касается Киргизии, то вступление этой страны в ТС, безусловно, интересно для участников союза, потому что логистические пути, которые проходят из Китая, могут быть оптимизированы», – говорит гендиректор ГК «Континент» Александр Ганов. Впрочем, Украина была бы более стабильным и перспективным партнером для России, считает Максим Минаев. Эта страна обладает большим экономическим потенциалом, чем Таджикистан и Киргизия. По мнению министра по торговле Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Андрей Слепнева, экономический эффект от присоединения Украины к ТС мог бы измеряться убедительным вкладом в ВВП как самой Украины, так и России, а кроме того, был бы самой Украине выгоднее, чем интеграция в ЕС. «Это уже не долями процентными меряется, а процентными пунктами и в Украине, и даже в России как в более крупной экономике, то есть экономический эффект очевидный, он никем не оспаривается», – заявил эксперт в эфире радиостанции «Эхо Москвы». Он напомнил, что кооперационные связи двух стан очень сильны. «До сих пор еще в целом ряде отраслей получаем очень неплохие дивиденды, я имею в виду авиационную сферу, космические комплексы», – пояснил Андрей Слепнев.

Теги: Таджикистан, Киргизия, Таможенный союз

3

Постсоветская экономическая интеграция: восемь стран договорились о ЗСТ, Киргизия вступит в ТС

Владимир Путин готовит альтернативу Евросоюзу, пишет РБК daily: восемь стран СНГ договорились о зоне свободной торговли, хотя и с изъятиями, а Киргизия даже решилась на присоединение к Таможенному союзу России, Белоруссии и Казахстана.

Бывшие республики СССР российский премьер сближал на протяжении двух дней на разных уровнях (СНГ - 11 стран постсоветского пространства, ЕврАзЭС - пять стран, Таможенный союз - три страны). В первый же день ему удалось убедить коллег из СНГ досрочно подписать договор о зоне свободной торговли. Прения шли более десяти лет. До сих пор страны торговали по старому договору - по сути по разрозненным документам 1992-1994 годов. Накануне источник РБК daily в правительстве говорил, что в Петербурге планируется лишь в очередной раз обговорить все моменты, а подписать до конца года.

Договориться удалось не со всеми (Азербайджан, Узбекистан и Туркмения взяли паузу) и не обо всем (документ предусматривает изъятия - не все группы товаров смогут свободно и беспошлинно перемещаться внутри зоны). Это касается тех групп товаров, которые формируют бюджеты стран, - пояснил Путин. - Для России это энергоносители и металлы, кое-что еще. Планируется, что изъятия со временем исчезнут, но срок их действия пока не определен.

Дальше всех на сближение пошла Киргизия, решившись таки на присоединение к Таможенному союзу. Идея озвучивалась соседями и ранее (весной этого года), но потом власти Киргизии от нее отказались. До вступления в ТС Киргизии надо решить как минимум проблему трудоустройства десятков тысяч своих граждан, занятых доставкой и перепродажей товаров из Китая в другие страны, в том числе входящие в союз (речь о России и Казахстане; в ТС реэкспорт запрещен). На очереди Таджикистан, но поскольку общих границ нет ни с Белоруссией, ни с Казахстаном, ни с РФ, вопрос станет актуальным только после присоединения Киргизии.

Желанным членом ТС для России была бы Украина. Но ни она, ни другие шесть стран постсоветского пространства пока не готовы к такой близости. Это вопрос экономической выгоды, надо избавиться от политических фобий и посмотреть в будущее, - призвал Путин. - Если на каком-то этапе развития власти Украины, взяв в руки карандаш, подсчитают, что чего стоит, мы готовы будем начать диалог.

При этом единая валюта и наднациональное правительство - вопросы не самого близкого будущего, дали понять премьеры стран-участниц. Где-то на рубеже 2015 года можно будет обсуждать, - подытожил Путин.

4

Внешний долг Киргизии за два месяца вырос на 6%

Внешний долг Киргизии за два последних месяца увеличился на 6% и составил 2,7 млрд долларов, прибавив 154 млн. Об этом заявил заместитель министра финансов Мирлан Байгончоков. 90% этой суммы - льготные кредиты, 10% - нельготные. Сумма в 10% образовалась в период, когда Киргизия только получила независимость, отметил замминистра.

На сегодняшний день республика уже вернула около 50 млн долларов по государственным займам из заложенных 98 млн долларов в бюджете на 2011 год. Байгончоков также сообщил, что правительство ведет работу по своевременному исполнению всех принятых обязательств - в 2011 году около 48 млн долларов из заложенных в бюджете выплат по внешнему долгу - это основные суммы заимствований, 50 млн - обязательства по процентам от этих сумм, сообщило интернет-издание Tazabek.

Как сообщалось ранее, по словам депутата парламента республики от оппозиционной фракции Ар-Намыс Дастана Бекешева, внешний долг Киргизии составляет 59,8% ВВП, государственные обязательства - 63,6%. При этом больше всего Киргизия задолжала международным финансовым институтам. Крупнейшие кредиторы государства - Международная ассоциация развития (группа Всемирного банка), которой страна должна около 684,2 млн долларов, Азиатский банк развития (около 608,6 млн долларов) и Международный валютный фонд (около 175,5 млн долларов). Из двусторонних крупнейшими кредиторами Киргизии выступают Россия (около 491 млн долларов), Японский банк международного сотрудничества (около 339 млн долларов) и Экспортно-импортный банк Китая (порядка 151,1 млн).

Как ранее заявил заместитель министра финансов страны Мирлан Байгончоков, Киргизия полностью вернет внешние займы только к 2050 году, и то при условии, что больше не будет брать кредиты. Пик выплат придется на 2015-2020 годы. В целом на каждого гражданина страны приходится около 500 долларов внешнего государственного долга.